浙江浦江经济开发区

• 【浙江招商】浙江瑞安市深化产业扶持策略驱动经济发展

  浙江瑞安市近期推出综合招商引资举措，通过四项政策措施加速地方产业升级和经济转型。这些措施聚焦于支持重点产业发展、企业上市、特色小镇创建以及小微企业转型，旨在优化资源配置并增强区域经济活力，为打造工业强市提供支撑。 一、支持重点产业多元发展。浙江瑞安市在2024年强化镇街层面的招商引资策略，鼓励引入智能制造、现代物流等主导产业及新兴产业。政策设定为根据税收地方财政留成增长部分返还奖励，具体运作包括：针对镇街引进企业，每年对比上年增收情况给予相应激励；同时，对高新技术企业的企业所得税留成增量，扣除企业奖励后剩余全额返还。该措施帮助镇街因地制宜培育特色产业群，促进税收稳定增长，夯实瑞安市产业基础。 二、推动企业上市资本运作。浙江瑞安市于2024年引导各镇街扶持本地企业通过资本市场实现制度创新和规模扩张，助力企业提升竞争力。政策规定：企业在A股市场（主板、中小板、创业板）成功上市的，对所在镇街给予一次性奖励。此举强化了区域资源配置效率，支持企业优化融资渠道。瑞安市相关部门通过培训与咨询，协助企业完善治理结构，加速上市进程，从而提升区域经济影响力。 三、加快特色小镇区域布局。浙江瑞安市在2024年按镇街地理优势划分中部城镇经济区、西部生态经济区和东部海洋海岛经济区，实施特色小镇创建计划。政策明确：市级财政对成功列入省级或市级特色小镇名单的镇街发放专项奖励，重点支持文旅融合、数字科技等领域的发展。瑞安市鼓励镇街依据自身资源禀赋打造差异化产业生态，如海洋经济结合生态保护项目，促进区域均衡协调发展。 四、激励小微企业规范升级。浙江瑞安市2024年聚焦工业强市战略，推出“小升规”激励机制。通过相关部门认定，对首年内完成工业小微企业转型为规模以上工业企业的过程，税收形成的新增地方财政留成部分进行返还：乡镇返还50%，街道返还100%。该措施显著降低企业转型成本，加快小微企业融入正规产业链。瑞安市依托镇街平台提供技术指导，推动全市工业结构优化和经济持续增长。

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙江开发区数字园区建设座谈会共谋数字化转型新路径

  浙江省为深入贯彻落实数字化改革战略部署，加快推进数字开发区建设，在杭州召开了开发区数字园区建设座谈会。会议汇聚了主管部门、企业代表及高校学者，围绕数字化改革实践路径、数据共享机制等核心议题展开研讨，为全省开发区数字化转型提供了新思路。此次座谈会特别关注招商引资在数字化建设中的关键作用，强调通过技术赋能提升园区服务效能，打造更具吸引力的投资环境。 一、会议背景与主题聚焦 浙江省作为数字经济先行区，始终将开发区作为产业转型升级的主阵地。此次座谈会由省级开发区主管部门牵头，重点探讨如何运用数字技术重构园区管理服务体系。会议围绕"三张清单"（需求清单、场景清单、改革清单）的系统化实施、跨部门数据协同共享等关键问题展开，旨在破解开发区在招商引资、企业服务中的信息孤岛难题。与会专家指出，数字化园区建设是提升区域竞争力的战略举措，需通过顶层设计实现资源高效配置。 二、数字化改革现状与建设方向 省级开发区主管部门在会上系统介绍了当前工作进展：全省已有83个开发区启动数字化改造，其中28个建成智慧管理平台。但存在可视化程度不足、数据分析能力待提升等问题。会议明确三大提升路径： 1.构建三维可视化管理系统，集成招商引资、项目审批等核心数据，实现"一图统览"； 2.开发智能分析模块，运用大数据技术对产业集聚度、企业贡献率等指标进行动态监测； 3.优化系统底层架构，建立符合国际标准的API接口规范，确保与省级政务云平台无缝对接。杭州钱塘区等先行案例显示，数字化改造可使企业服务响应效率提升40%以上。 三、产学研协同创新机制 会议特别强调多方协作的重要性： 1.高校团队提出建立"数字孪生实验室"，将浙江大学在城市建模领域的技术成果应用于园区规划； 2.企业代表分享空间信息技术在土地资源管理中的实践，如万维空间开发的开发区用地效能评估系统； 3.绿城科技提出"产业服务云"构想，整合物业服务、供应链金融等场景。与会各方同意建立常态化协作平台，每季度开展技术对接。 四、实施保障与预期成效 为确保改革落地，会议形成三项机制： 1.制定《开发区数字化建设导则》，明确基础设施、数据安全等技术标准； 2.开展"星级园区"评定，将数字化水平纳入开发区考核体系； 3.设立专项扶持资金，重点支持跨区域数据互通项目。预计通过三年建设，全省开发区将实现经济运行数据实时归集率达95%，企业办事材料压减60%，为招商引资构建全生命周期数字化服务体系。 此次座谈会标志着浙江省开发区数字化转型进入系统推进阶段，通过技术创新与制度创新双轮驱动，将为全国开发区高质量发展提供"浙江方案"。

  2025-07-27

• 浙江高新技术招商引资迎新局面

  浙江省在上半年的招商引资工作中取得显著进展，成功吸引10家世界500强企业新增落户，布局光伏产业和电子器件制造等高新技术领域，体现了外资向高质量转型升级的积极态势。全球企业在浙江的加速布局，已成为当地稳外资的重要引擎，不仅带动了产业链优化，还增强了区域经济韧性，为高质量发展注入了强劲动力。 一、世界500强集中落户高新技术领域 在2023年上半年，浙江省通过强化产业集群优势，新吸引了10家世界500强企业在省内设立业务，投资主要集中在光伏产业和电子器件制造领域。这些企业看重浙江的完善供应链和创新生态，例如在光伏产业链中，依托杭州和宁波的科研院所支持，实现了技术本地化应用；电子器件方面，嘉兴的智能化工厂吸引了高端制造项目。这轮投资强化了区域产业布局的全球竞争力，反映了外资对浙江高新技术环境的认可。 二、外资利用水平持续提升凸显开放活力 2023年上半年，浙江利用外资结构进一步优化，高技术产业投资增长迅速，占比较高。实际使用外资总额中，来自欧美日等传统来源地的投资增幅显著，例如欧盟和美国投资均实现翻倍增长，表明国际企业对浙江市场的信心增强。与此同时，制造业投资占比提升，带动了产业升级和就业创造。湖州等城市的高技术产业集群成为外资集聚点，助推了外资对浙江贡献度的整体跃升。 三、开放平台引领外资加速集聚 开放平台在招商引资中发挥关键作用，湖州和嘉兴在2023年上半年表现突出，实际使用外资额较高，拉动了全省增速。全省各类开发区统一推进外资项目落地，例如杭州钱塘新区聚焦高新技术产业，提供一站式服务吸引外资增资项目。这些平台的协同效应，体现了浙江“以外引外”战略的成功实施，外资增资比例近四成，突显了在浙企业持续加大投资的坚定意向。 四、营商环境优化驱动外资信心增强 外资持续流入的核心因素是浙江营商环境的持续改善。2023年以来，浙江省深化“放管服”改革，优化审批流程，例如宁波市推出的外资企业绿色通道缩短了项目落地周期。在浙外商对营商便利度和政策稳定性满意度提升，促使更多外资选择扩大投资规模，而非初始投资。这种良性循环强化了外资对浙江的粘性，为未来的招商引资奠定了坚实基础。

  2025-07-27

• 【杭州招商】杭州海关创新跨境电商出口退货模式助力浙货全球行

  浙江省在招商引资工作中持续优化营商环境，杭州海关近期完成全省首单跨境电商出口商品退货业务，标志着跨境电商出口正向与逆向物流闭环正式形成。这一创新举措降低了企业退运成本，提升了海外消费者购物体验，为浙江制造开拓国际市场提供了有力支撑。 一、跨境电商出口退货难题得到制度性解决 长期以来，跨境电商出口商品面临退运难问题。传统模式下，已出口商品如需退回国内，企业需按进口流程重新报关并缴纳关税，导致退运成本往往超过商品价值。杭州海关根据海关总署改革试点要求，在杭州跨境电商综试区下沙园区实施特殊区域出口退货监管方案，允许出口1年内的商品复运进境，支持单个包裹或批量商品退运。 二、创新监管模式实现物流双向畅通 杭州海关通过建立跨境电商出口退货专用通道，对符合规定的退货商品实施快速验放。从境外退回的两个测试包裹已完成全流程通关，验证了监管方案的可操作性。该模式实现了跨境电商"卖全球"与"退便捷"的双向物流体系，使企业能够灵活处理滞销品和退货商品，避免海外仓储积压损失。 三、助力企业拓展国际市场提升竞争力 这项改革直接降低了跨境电商企业的运营成本。以往因退运成本过高，许多企业只能放弃境外滞销商品。现在企业可根据海外市场反馈，将未销售商品退回国内重新进入流通环节，既减少资源浪费，又提升资金周转效率。杭州跨境电商综试区企业表示，该政策增强了企业开拓新兴市场的信心。 四、打造跨境电商发展示范性创新样本 作为全国首批5个试点海关之一，杭州海关的实践为完善跨境电商监管体系提供了重要经验。该创新既落实了海关总署促进跨境电商健康发展的要求，又契合浙江省打造"新型贸易中心"的战略定位。通过构建完整的进出口闭环，进一步提升了浙江跨境电商产业的国际竞争力。 这项改革标志着跨境电商监管进入新阶段，通过解决出口商品"退货难"痛点，有效降低了企业跨境贸易制度性成本，为浙江外贸高质量发展注入新动能。随着试点经验推广，将推动更多中国制造通过跨境电商渠道走向全球市场。

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江省加速文化惠民工程布局 构建全域公共文化服务体系

  浙江省近年来通过招商引资与政策引导双轮驱动，大力推进公共文化服务体系建设，以农村文化礼堂扩容和《浙江省公共文化服务保障条例》实施为抓手，全面优化城乡文化资源配置。2022年前将实现行政村文化礼堂全覆盖，同时通过"十百千"工程精准补足基层文化设施短板，为乡村振兴注入文化动能。 一、政策法规筑基，文化服务保障体系日趋完善 《浙江省公共文化服务保障条例》的施行标志着文化治理进入法治化新阶段。该条例明确各级政府主体责任，建立财政投入稳定增长机制，要求县级以上行政单位将公共文化服务纳入经济社会发展规划。配套出台的190项服务标准形成量化指标，157家文化机构试点理事会制度改革，推动管理模式从"政府主导"向"社会共治"转变。 二、基础设施倍增计划破解城乡失衡难题 浙江省实施文化设施"三级跳"战略：省级重点建设重大文化地标，地市级完善博物馆、美术馆网络，县乡两级推进文化馆图书馆总分馆制。截至近年，已建成覆盖城乡的26109个文化广场和894个乡镇图书馆分馆，133个城市书房实现24小时自助服务。最受关注的农村文化礼堂建设提速，年度新增量从1000个跃升至3000个，预计2023年总量将突破11000个。 三、"三送一走"文化惠民工程激活基层活力 创新开展送戏、送书、送展览的"三送"活动，累计惠及群众超千万人次，其中戏曲下乡年均保持2万场以上规模。1500余场"文化走亲"活动打破地域限制，形成市县联动的文化资源共享机制。乡镇综合文化站和村居文化活动室实现100%覆盖，所有公办文化场馆免费开放政策持续落实。 四、红色基因赋能文化浙江建设 以"红船精神"为引领，浙江省将革命文物保护利用与公共文化服务相结合，275家博物馆中红色主题馆占比达21%。通过文化礼堂开展党史教育、非遗传承等特色活动，使基层文化空间同时成为思想政治教育阵地。在杭州、嘉兴等地试点建设的"智慧文化站"，运用数字化手段提升红色文化传播效能。 五、标准化建设牵引服务质量提升 建立全国首个省级公共文化服务大数据平台，实时监测设施使用率和群众满意度。重点针对10个文化薄弱县、107个乡镇和1230个村实施"精准滴灌"式帮扶，通过结对共建、人才派驻等方式缩小区域差距。各地探索形成的"文化管家""艺术乡村"等创新模式，已逐步上升为省级标准推广实施。 当前，浙江省正以构建"15分钟品质文化生活圈"为目标，通过立法保障、设施升级、内容供给、数字赋能四维发力，持续擦亮"文化浙江"金名片。随着3000个新建文化礼堂的投用和保障条例的深入实施，全省公共文化服务均等化水平将迈上新台阶。

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江推出31项举措助力民营经济提质增效

  浙江省近日出台一揽子政策支持民营经济高质量发展，通过31项具体措施精准破解企业发展难题，同步优化营商环境与招商引资生态。此次政策涵盖创新、融资、用工等十大领域，旨在为民营企业提供全周期服务，打造具有全国示范意义的民营经济发展高地。 一、聚焦降本减负激发市场活力 浙江省围绕中央关于民营经济工作部署，推出组合式税费支持政策。在2023年四季度实施的降本减负措施中，重点降低制造业企业用电、物流等经营性成本，预计全年可为市场主体减负超两千亿元。同步深化"最多跑一次"改革，企业开办全流程压缩至1个工作日，工业项目审批时限缩减30%以上。 二、创新金融工具破解融资难题 针对民营企业融资痛点，浙江省在2023年新组建省级融资担保公司，通过财政增资50亿元提升担保能力。建立重点企业"白名单"制度，对年营收超百亿的龙头企业提供债券发行绿色通道。同时扩大知识产权质押融资覆盖面，科技型中小企业信用贷款占比提升至35%。 三、强化要素保障优化发展环境 在土地要素方面，2024年起将推行"标准地+承诺制"供地模式，确保年度工业用地供应量不低于30万亩。人才引进方面实施"浙商青蓝接力"工程，计划三年内培养500名新生代企业家。建立全省统一的民营企业诉求响应平台，复杂问题15个工作日内办结反馈。 四、构建全链条创新支持体系 浙江省将民营企业研发投入纳入省级财政补助范围，对"专精特新"企业给予最高300万元奖励。建设10个省级制造业创新中心，推动产业链上下游协同创新。2024年前完成200家智能工厂改造，重点行业数字化覆盖率突破85%。 五、完善法治护航长效机制 在全国率先试点民营企业合规激励机制，建立涉企案件经济影响评估制度。组建200人规模的省级法律服务团，为企业提供跨境投资、知识产权等专项法律服务。推行市场监管"双随机+信用"分类监管，对守信企业检查频次降低50%。 六、深化开放合作拓展发展空间 实施"千企闯国际"行动计划，组织1500家民营企业参加境外重点展会。在2024年底前建成20个省级境外经贸合作区，为企业"走出去"提供全流程服务。建立RCEP企业服务中心，帮助民营企业用好关税减让政策。 浙江省相关负责人表示，这套政策体系既解决当前经营压力，更着眼培育未来竞争力。通过建立政策执行效果评估机制，确保各项措施直达基层，让民营企业实实在在感受到政策温度，持续擦亮浙江民营经济"金名片"。

  2025-07-27

• 浙江省启动大学生创新创业大赛助力项目孵化与招商引资

  浙江省通过举办大型创新创业赛事平台，整合多方资源推动高校人才培养与产业需求对接，为优质项目提供招商引资机会。2017年春季，该省正式启动新一届大学生创新创业大赛体系，涵盖三大核心赛事，旨在构建从校园创新到市场转化的全链条支持机制。 一、三大赛事构建阶梯式培养体系 本届大赛采用分类竞技模式，设置职业生涯规划、学术科技作品、"互联网+"创业三大赛道。其中，第九届职业生涯规划大赛侧重创新思维培养，第十五届"挑战杯"竞赛聚焦前沿技术研发，第三届"互联网+"大赛则强调商业模式验证。赛事组委会特别指出，三类竞赛形成从创意萌芽到项目落地的完整培育路径。 二、十一部门协同打造支持矩阵 浙江省教育厅联合共青团省委等十个省级单位建立联动机制，在政策支持、资源对接方面形成合力。承办工作由浙江工业大学等四所高校具体实施，充分发挥高校学科优势。值得注意的是，省内重点创业孵化机构全程参与赛事评审，对获奖项目提供包括场地支持、资金对接在内的孵化服务。 三、产学研融合加速成果转化 大赛特别设置产业命题攻关环节，引导参赛团队围绕浙江省数字经济、智能制造等战略方向开展创新。部分往届获奖项目已成功转化为科技型企业，涉及人工智能、生物医药等领域。赛事期间将举办多场校企对接会，推动创新成果与产业资本深度融合。 四、服务地方经济高质量发展 通过赛事平台，浙江省着力解决大学生创业面临的资源短缺问题。农业厅、科技厅等参赛单位将优选符合地方产业发展需求的项目，纳入省级重点培育计划。杭州电子科技大学等承办高校同步开放实验室资源，为参赛团队提供技术支撑。 五、长效培育机制持续发力 除竞赛环节外，组委会全年将组织创业训练营、投融资路演等配套活动。浙江省高校毕业生就业指导服务中心负责建立项目跟踪数据库，对优秀团队提供持续三年的成长辅导。这种"赛育结合"的模式，显著提高了创业项目的存活率与发展质量。

  2025-07-27

• 【杭州招商】民营资本破冰铁路领域 杭绍台高铁开启PPP新模式

  浙江省通过招商引资创新模式，成功引入民营资本主导铁路建设。近日，由复星集团牵头组建的民营联合体与浙江省政府正式签署杭绍台铁路PPP项目投资协议，标志着国内首条由社会资本绝对控股的高速铁路进入实施阶段。该项目作为国家层面首批铁路投融资改革示范工程，将通过政企协作方式探索基础设施领域市场化运作路径，为全国铁路建设提供可复制的经验。 一、创新合作机制打破行业壁垒 杭绍台高铁项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式运作，项目公司由民营联合体持股51%，中国铁路发展基金等国有资本持股49%。这种股权结构设计突破了传统铁路建设由政府主导的惯例，首次实现民营资本在铁路投资领域的控股权。根据公开信息，项目合作周期设定为34年，涵盖4年建设期和30年运营期，运营期满后资产将无偿移交给浙江省指定机构。这种"建设-运营-移交"的模式既保障了社会资本的合理收益空间，又确保了重大基础设施的公共属性。 二、战略定位助力区域协同发展 线路规划显示，杭绍台高铁北起杭州东站，经绍兴、台州等地，全长269公里，设计时速350公里。该线路建成后将实现杭州至台州1小时直达，有效缩短长三角核心城市群的时空距离。从更宏观的视角看，这条铁路向北可衔接长江经济带，向南可连通粤港澳大湾区，成为贯通中国东部沿海的快速客运通道的重要组成部分。区域经济专家指出，该项目将显著提升浙江省内城市间的要素流动效率，对促进温台城市群产业升级和旅游资源共享具有战略意义。 三、多方共赢构建可持续发展模式 在448.9亿元的总投资中，民营资本的深度参与体现了市场化运作的优势。项目采用"使用者付费+可行性缺口补助"的回报机制，既考虑铁路运营的客观规律，又保障投资方合理收益。值得注意的是，该项目在前期已通过物有所值评价和财政承受能力论证，确保公共财政的可持续性。相关人士表示，这种模式既能缓解政府短期投资压力，又能发挥民营企业运营效率优势，形成良性循环的投资生态。 四、示范效应推动基建领域改革 作为国家发改委确定的八个铁路PPP示范项目之一，杭绍台高铁的实施具有里程碑意义。该项目的推进实践将为社会资本参与重大基建项目提供重要参考，特别是在风险分担机制、回报模式设计等方面积累宝贵经验。交通运输领域研究者认为，这种创新模式有望在更多基础设施领域推广，对深化投融资体制改革、激发市场活力具有积极的示范作用。 随着项目进入实质性建设阶段，杭绍台高铁将成为观察中国基础设施领域市场化改革的重要窗口。该项目的成功实施，不仅将改善区域交通条件，更将为全国铁路建设投融资创新提供实践样本，助力交通强国战略的实施。

  2025-07-27

• 【舟山招商】深度合作助推绿色发展

  在招商引资战略框架下，舟山市人民政府与杭州钢铁集团有限公司于5月上旬举行战略合作签约仪式，标志着双方在多个关键领域共建实质性伙伴关系，共同致力于培育新兴产业、服务区域高质量发展。此举是推动地方产业结构优化升级与国有企业深化改革的联动实践。 一、本次战略合作的核心聚焦于节能环保、现代服务与人才协同三大板块。依据舟山市的资源禀赋与发展规划，合作将率先在水务基础设施提升、第三方检验检测服务平台建设、现代职业教育体系构建等领域启动。其中，水环境治理项目旨在运用先进技术提升舟山群岛水生态系统韧性；综合检测中心将依托技术标准体系服务区域产业；职业教育合作将探索产教融合新路径，为海洋经济输送高技能人才。 二、舟山群岛新区作为国家级新区，其战略定位要求强化海洋生态保护与绿色产业协同发展。杭州钢铁集团有限公司作为浙江省属大型国有控股集团，近年来已完成从传统钢铁制造向节能环保、数字经济、技术服务等新兴产业的深度转型。其在工业废水处理、固废资源化利用、环境监测等领域积累了成熟技术体系和工程经验。此次政企协作，将促进国有企业创新资源与地方绿色发展需求的精准匹配，助力新区构建现代化产业体系。 三、合作体现出对宏观产业政策导向的积极响应。根据公开信息，"十四五"期间国家重点培育壮大节能环保、资源循环利用等绿色产业规模。2020年代我国节能环保产业产值持续增长，技术应用场景不断拓宽。舟山拥有广阔的蓝色经济空间，而杭州钢铁集团有限公司在工业环保装备制造、智慧环保解决方案等方面具备产业化能力。双方共建示范项目，既能提升区域环境基础设施现代化水平，也为技术创新成果转化提供重要应用场景。 四、项目推进机制明确实施路径。协议确立了"试点先行、分层推进"的合作原则，双方计划年内启动首批重点项目可行性研究，建立专项工作组协调土地、规划、资金等要素保障。在政策支持层面，舟山市将合作项目纳入重点工程管理清单，在行政审批、要素配置方面建立绿色通道。杭州钢铁集团有限公司承诺投入专业技术团队，同步导入质量管理国际标准体系，确保项目建设与运营达到行业先进水平。 五、此次战略协作具有显著的示范价值。国有企业与沿海开放城市深化合作，是落实深化国企改革提升行动方案的具体实践，有利于发挥国有资本在战略性新兴产业的引领作用。第三方评估机构的研究报告显示，2020年代长江经济带沿线城市的环境治理投资效能呈提升趋势，专业运营主体的参与能有效提升公共项目全生命周期管理效率。该合作模式通过体制机制创新，为地方经济绿色转型提供了可复制的政企协作样本。 六、长期发展维度构建共赢生态。在协议框架下，双方将逐步拓展合作深度，探索共建海洋环境研究中心、绿色技术中试基地等创新载体。杭州钢铁集团有限公司规划将舟山作为其在环东海区域战略布局的重要支点，持续导入智能健康、供应链服务等新兴产业资源。舟山市将借此契机优化营商环境，吸引更多央企及产业链配套企业落户，加速形成节能环保产业集群效应。根据行业发展预测，2025年我国环保装备制造业产值规模将持续扩大，相关技术服务市场空间广阔，为双方长期合作奠定坚实基础。

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2017年竹源乡政府工作报告

  在竹源乡第十七届人民代表大会上的讲话 刘军 2016年12月31日 各位代表、同志们： 现在，我代表竹源乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 过去五年工作回顾 五年来，在县委、县政府、乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的有效监督和乡属各部门的大力支持下，我们始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局，在新常态中保持定力，在新体制中创新转型，在新机遇中砥砺前行，负重前行、加压奋进，稳步提升了综合实力，较好得完成了各项目标任务，在全面建成小康社会的征程中又迈出了坚实的步伐。 经过五年的努力，综合实力不断壮大，生态旅游业发展迈出新步伐。经济建设以适应新常态、引领新常态为目标，我们坚持“巩固夯实特色农业、培育生态旅游产业”的发展思路以始终把保持经济稳中求好发展作为工作的总基调，全力打好了一套组合拳。GDP、固定资产投资、财政收入等主要经济指标保持稳定增速。五年来，实现工农业总产值7360万元，年均增12.8%，超额完成十六届人代会提出的年均增12%的目标，公共财政保证5%的增长速度，农民人均纯收入达到10680元。着力培育笋竹林、香榧、茶叶等特色产业，经过五年发展，我乡笋竹林精品园总面积达2100亩、香榧2495亩、茶叶2200亩、油茶60亩;建成生态精品示范家庭农场3个，培育家庭农场10家。连续五年成功举办“小竹溪村排祭民俗文化节”，成为推介我乡地域特色的一大品牌活动。横岗村精品民宿项目奋力推进，县民宿旅游精品点“松泰大院”如期开放，完成生态民宿建设11家、127个床位、270个餐位，旅游接待能力大大提高，融入全县乡村休闲旅游发展大局。 经过五年的努力，项目建设明显加快，发展基础奠定新优势。不断深入问题根源，找准“痛点”，加大项目攻坚力度，全力破解项目推进难题，确保工程项目有效推进和无障碍施工。完成11个村农村生活污水治理工程，完成垦造水田建设100亩，累计新增水田91.5亩;完成农村土地综合整治405亩，累计新增旱地面积333亩;完成后畲、黄上、横岗等3个村第三批国家传统村落和周岭根、呈田等2个村第四批国家传统村落的申报;完成小竹溪、黄上、燕庄和呈田4个村的村级活动场所建设;启动小竹溪村美丽精品村建设，完成村内绿化、路面硬化、村口廊桥、停车场、沿溪防洪堤坝及路面改造、路灯安装、步行街改造等工程，启动松香博物馆、村内景观节点建设;对乡政府外立面进行改造、机关大院整治等。整治实行“销号制”，助推“六边三化三美”工作，全面发动乡村力量，借力城建、国土等部门力量，开展专项整治十余次，确保整改点逐个破解，累计完成市县整改督办件109件。 经过五年的努力，社会事业统筹发展，幸福指数实现新提升。以民生重点项目推动基础设施建设，县南城二期207.6亩土地征收、衢宁铁路大路下斜井17.5亩土地租用和黄南水库引水渠17亩土地征收政策处理，西小公路、尧周公路提升改造建设、中心村小竹溪村综合环境提升和11个村村庄整治工程，大力推动旧村改造等民生工程实施，教育、养老、卫生环境不断优化。扎实推进社会事业发展，加大对弱势群体的帮扶力度，认真落实各项帮扶措施，全面完成“消除4600”脱贫工作，稳步提高农村医疗服务水平，农医保参保率逐年提高，五年来，可重旺、呈田、燕庄3个村的居家养老中心建设完成并投入使用，共为1095人次办理农村医疗保险报销，开展劳动力培训315人次，新增低保34户72人，民政救助412人次，救助金额19.85万元。依托“民情地图”整合服务管理，实现各类源头信息、安全隐患、矛盾纠纷掌握更及时、反应更迅速、处置更及时，措施更有效，全面优化基层社会治理效果。以综治联调机制为载体，创新“四式联调，四级联动”的工作模式，以“大调解”体系调处和化解矛盾纠纷，五年来累计排查矛盾纠纷303起，成功化解303起，化解率达100%。 经过五年的努力，中心工作进步加强，生态特色得到新彰显。以“三改一拆”为抓手，通过分解任务、分步实施，五年来共拆除违章建筑30313平方米，为农村发展腾出大量可支配的空间。开展“两违”处置和“无违建创建”工作，共处置“两违”建筑面积1265平方米，收到两违处置购回款5.72万元，解决了部分农村群众住房不合法的问题，“一户一档”覆盖率100%。以“五水共治”为抓手，着力“补齐短板”，针对过去在供水、治污、河道保洁等方面存在的短板。全面发动干部、群众开展河道治理，打捞漂浮物、捡拾河岸树木悬挂垃圾、清理多年垃圾堆，还原美丽河道。2015年周岭根村被评为全县“水美乡村”称号，2016年黄下村被评为全县“最美河道”。全面落实“河长制”工作机制，完成全乡11个行政村农村生活污水治理工程。以美丽乡村建设和“六边三化三美”工作为重点，全力推进农村综合环境全面提升，成功创建市级卫生乡。 经过五年的努力，行政效能巩固加强，干部作风实现新转变。深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题教育，加大纠风治乱力度，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。着重加强警示教育，通过剖析身边警示案例，力促党员干部加强自主学习能力，尤其是相关法律法规及岗位知识学习，在警钟常鸣的同时要切实提升党员干部自我保护能力。着力强化宣传力度，深化宣传阵地建设，充分发挥新媒体的作用，不断健全基层舆论宣传网络，进一步巩固和壮大主流思想舆论，凝聚上下一心的奋进力量。严格执行中央“八项规定”要求，“三公”经费支出逐年下降。办理人大代表建议51件，办结率100%。开展了整治“慵懒散慢六必治”专项行动，促进干部工作作风进一步转变。合理利用资金，确保了重点项目建设资金需要。与此同时，人事、法制、群团、残联、民宗、档案、应急救援、消防等各项工作都取得了新的进步。 各位代表，同志们，五年来，全乡经济和社会事业稳定发展。我们取得的成绩，主要归功于县委、县政府和乡党委的正确领导，归功于乡人大的监督支持，归功于全乡人民的团结奋斗，归功于各位人大代表、退休老干部和社会各界的关心支持。在此我谨代表竹源乡向全体人大代表以及所有关心支持竹源发展并为之付出艰辛努力的各级领导、社会各界人士以及全乡人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 五年的奋斗历历在目，五年的宝贵经验值得铭记和传承：一是必须始终坚持抢抓机遇，在瞬息万变的形势中牢牢把握工作主动权。面向未来，我们只有更加敏锐地感知机遇，更加迅捷地抢抓机遇，才能不断增强工作的前瞻性、创造性和连续性，实现经济社会又好又快发展。二是必须始终坚持改革创新，在转型升级中为发展持续注入不竭动力。今后唯有“敢”字当头，敢走新路、敢破难题，扩展更加开放的视野，强化更加创新的举措，才能为竹源的发展注入新的活力。三是必须始终坚持“以人为本”，未来办好竹源的事情，群众的理解和支持比什么都重要，只有让人民群众享受到实实在在的利益，才能更好地把人民群众的智慧和力量凝聚到竹源乡振兴崛起的大局中来。四是必须始终坚持队伍建设，在提高领导和推动科学发展的能力中强化落实。今后全乡干部要勇于担当、敬业干事的使命感不断提升，不等不靠、攻坚克难的责任感切实增强，不甘落后、奋起直追的紧迫感牢固树立，全乡上下想干事、能干事、干成事蔚然成风。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍存在一些深层次矛盾和问题，主要是：重大项目仍然偏少，已落地项目的支撑作用还没有显现;财政实力依然偏弱，刚性支出不断增多，民生保障能力与群众的美好期盼相比还存在一定差距;新形势下政府依法推动经济社会发展的能力有待提高，工作作风和行政效能需要进一步强化。这些困难和问题已引起我们的高度重视，在今后的工作中，将采取有力措施，下决心予以解决。 今后五年的奋斗目标和任务 今后五年，是竹源实现创新转型发展的关键时期，竹源的发展正逢天时、又享地利、更具人和。新起点、新使命，要求我们要有新姿态、新作为。今后五年全乡工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共存”发展理念为引领，深入实施“生态立乡、产业富乡、项目兴乡、和谐融入”发展战略，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色发展之路，全面实施“123456”绿色发展行动计划，把竹源建设成为“田园松阳”生态经济发展的先行区。进一步解放思想、抢抓机遇，统筹推进改革创新、产业发展、项目建设、生态保护和民生改善，为竹源经济社会又好又快地发展而努力奋斗! 今后五年经济社会发展的奋斗目标是： 综合实力得到新加强。工农业经济稳步增长，节能降耗成效显著;农业经济显著提高，产业结构明显优化;生态休闲旅游经济逐步推进，生态民宿、农家乐规模逐步扩大。到2020年全乡实现工农业总产值年均增长8%，公共财政收入增长10%。 基础设施得到新完善。以项目建设为抓手，加强项目包装，深入推进水、路、电、信息网络等基础设施建设，提高群众生产生活条件，加快信息化建设。 生态环境得到新改观。深入实施美丽乡村建设，推进农村环境综合治理，生态文明理念深入人心，全面实施村庄美化提升工程，进一步加强各村基础设施配套，群众居住环境不断优化。 文化竞争实力得到新提升。培育践行社会主义核心价值观，弘扬中华大文明、倡导竹源“微文明”。充分利用松香文化、古村落文化、排祭民俗文化等特色文化资源，加大文化投入，发展文化产业，挖掘文化内涵，提升城市形象，努力把竹源建设成为具有鲜明区域特色的文化之城。 实现未来五年的奋斗目标，必须把握全局、统筹兼顾，抓住关键、突破重点。为了实现上述预期目标，我们主要从几个方面做出努力： （一）坚持转型提升，提质增效，培育产业升级优势。把绿色、生态融入产业发展全过程，进一步优化产业结构，促进产业接一连三，保障农民稳定增收。一是大力发展绿色产业。主动对接生态精品现代农业工程，推进笋竹林、茶叶、香榧等产业培育工程，力争新培育精品笋竹林500亩，新发展茶叶500亩、香榧100亩，夯实农民增收基础。积极培育农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场，提高农业组织化程度，大力实施农产品品牌战略，切实抓好标准化优质农产品示范基地建设，促进农业产业化、品牌化、集群化发展。要依托山地资源，加快土地流转和林地流转进程，积极推进呈田和可重旺村老茶园开发项目。要服务服从于美丽田园乡村建设大局，加快推进呈田阿郎自然农法农耕园项目落地。二是大力发展生态产业。要立足生态环境的优势，加快推进竹源电子商务中心建设，组织团委力量，为电商孵化及培训提供温室环境，打造电商区域品牌，新增网商2家，从业人员100人。用好用活来料加工奖扶政策，促进集聚发展，惠及更多低收入农户。要依托乡成技校，加强技能培训，进一步做大来料加工业，新增从业人员100人，加工费突破500万元。要积极做好农家乐、民宿业等新型业态植入的指导和引导工作，努力培育、申报星级农家乐经营户、农家乐特色村和生态休闲养生村。三是大力发展旅游产业。充分挖掘潘坑瀑布群、小竹溪排祭、黄上燕庄等村写生基地的山水和人文资源优势，加大保护力度，发展生态旅游产业，并以此带动乡村休闲旅游和农家乐开发，促进农民增收致富。积极打造竹源峡山水人文养生区，全力建成以“竹溪排祭”、松香文化为载体，将小竹溪村建成集休闲、民宿、农家乐、娱乐为一体的生态养生养老示范村;依托竹源乡瀑布群特有风景，将潘坑村打造成景观风情村和生态养生养老特色村;凭借“千亩竹海”和古村落保护优势，将横岗村建成以笋竹林为特色的生态养生养老特色民宿村，充分挖掘古村落保护优势和“乡村七九八”,将黄上、黄下等村建成特色写生基地。 （二）坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居家园。坚持以中心村建设、精品村创建为支点，以“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”为推动，不断深化和美家园建设。一是建设洁净整齐花样村庄。抓好“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”和其他省、市、县重要决策部署，继续把农村卫生保洁作为打造和美家园的重点来抓，通过强化资金保障、绩效考核排名、建立奖惩机制等措施，推动农村环境更加洁美、农村居民环境意识普遍增强，不断提升美丽乡村建设水平。扎实推进花样农家建设，全力打造一批花团锦簇、花开四季的花样村庄。二是加强乡村基础设施建设。要坚持造福于民的理念，把推进实事项目建设作为改善农村基础设施的巨大引擎。加快小竹溪、大岭头和横岗等村的农民异地搬迁安置点建设和配套设施建设，提升完善搬迁农户的居家环境。强力推进“三改一拆”、水田垦造、农业综合开发和农村土地综合治理等项目，力争2017年完成200亩旱地垦造和60亩水田垦造项目。继续做好黄南水库引水渠项目等重点项目的后续政策处理工作，同时做好仙居至庆元公路建设(松阳水南-枫坪段)的征地工作，进一步优化城乡发展环境。继续推进农村生活污水治理、农田水利设施、体育文化设施、公共服务设施等基础设施建设，夯实农村发展的基础。三是培育个性鲜明的美丽村庄。积极发掘本土建筑特色，提炼本土民居元素，注重文化元素融入村乡建设，尽可能地保留乡土特色元素，完成松香博物馆建设，打造以“松香文化”、“排祭文化”、“古村落文化”为特点的美丽乡村示范线。快速推进田园乡村特色村创建步伐，使其更具示范带动性、旅游价值和发展潜力。推进横岗、后畲、黄上、呈田、周岭根等5个村的古村落保护项目的实施，通过完善基础设施，改善农户居家环境，提升村庄整体面貌，实现古村落价值的充分体现。 （三）坚持维护稳定，改善民生，谋求社会事业发展。围绕增进民生福祉，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，办好顺民意、解民忧、保民安的实事好事。一是全力落实惠民工程。健全和完善社会保障各项制度，不断扩大农村居民养老保险、医疗保险、住房保险覆盖面，加快村级卫生室建设，提高农村医疗服务水平。切实推进居家养老照料中心建设，力争十三五期间实现80%的村庄有村级养老中心和活动场所。加快推进民主法治建设，进一步理清干部“权力清单”和群众“办事清单”，促进政府治理现代化。认真贯彻落实计划生育政策，深入推进计划生育优质服务，继续执行计生奖励政策，以服务促管理，稳定低生育水平。进一步繁荣农村文化，开展好“广场舞”等群众性文体活动，积极完善文化广场等基础设施，不断丰富群众文化生活。积极完善省级体育强乡的后续工作，积极抓好教育各项工作，提升素质教育水平。二是全力实施利民工程。大力开展农村实用技术培训，切实帮助解决就业问题。继续扩大社会保险覆盖面。加强乡综合便民服务中心管理和规范化建设，全力打造整合财务、民政、计生、社保等内容为一体的公共服务中心，公开便民办事程序，简化便民办事流程，同时加强村便民服务中心坐班制度建设，全面推行“无午休”制，加快完善一站式代办制度。加大计划生育利益导向机制建设，促进计划生育村民自治，继续实行竹源乡计划生育村民自治奖励制度，切实提高广大群众实行计划生育的自觉性。三是全力推进安民工程。以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安竹源为载体，加大综治工作力度，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”体系，严格落实值班领导信访接待和和重大矛盾纠纷、重大信访事项包案负责制度。推进“社会政治稳定保障、矛盾纠纷预防化解、社会公共安全保障、信息网络安全保障、重点人员服务管理、生态经济平安护航、群众合法权益保障和平安建设强基固本”八大工程，努力建设基础更牢、水平更高、群众更加满意的平安竹源 （四）坚持恪尽职守，务实创新，打造人民满意政府。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。强化政府法制建设，开展行政监察。全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。二是善为勤政高效之职。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”、“一把手”权力阳光运行等工作制度。防止“四风”问题反弹，加强国有资产监管，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。 各位代表、同志们，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委县政府和乡党委的正确领导下，解放思想，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，为竹源经济社会又好又快而努力奋斗!

  2025-07-27

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