浙江浦江经济开发区

• 【天台县招商】2019年泳溪乡政府工作报告

  政府工作报告在泳溪乡第十七届人民代表大会第五次会议上杨勇(征求意见稿)各位代表：现在，我代表泳溪乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，我们继续贯彻落实县委有关决策部署，紧扣全县工作大局，坚持“大美泳溪、徒步天堂”奋斗目标，继续实施“四地”战略，努力实现“四美”目标，全乡保持良好发展态势。泳溪乡被评为全国“一村一品”示范村镇，外婆湾景区成功创建国家3A级旅游景区，鎏金梯田入选“浙江省100个最美田园”，泳溪乡成功创建省级美丽乡村示范乡镇、省级森林文化小镇、省级卫生乡镇和省级示范数字档案室等，经济社会考核名列小组前茅。一是农业产业持续“向绿”。以推进农业供给侧结构性改革为主线，推进传统产业优化升级，助力天台大农场建设。继续做好香米这篇“大文章”，与中石油台州分公司签订销售战略合作协议，认购香米60万斤。统筹整合全县稻米种植户资源，成立稻米新零售综合体，构建“天台米缸”微信订阅号开拓销售渠道。总投资4400万元打造紫云山覆盆子产业基地、苍华芍药种植基地、北山四合香榧观光基地等3个千亩级有机农业种植观光基地。泳溪湖村通过实施“一村万树”工程成功带动村集体致富增收。持续推进畜禽防疫工作，免疫率达100%，没有发生非洲猪瘟疫情。继续做好“肥药双控”工作，农药减量控害增效工程6539亩，完成专业化统防统治2530亩，完成绿色防控实施3350亩。全面完成全乡17个行政村的消薄工作。推进全域土地综合整治，完成整村搬迁7个村340户，稳居全县第一。大智村完成喷微灌工程，实现200亩经济作物节水灌溉。紫云山等5个村水稻区管道灌溉工程完成施工。防汛抗旱体系建设加强，完成山塘除险加固2个，防洪堤坝加固、新建3处。二是农村环境持续“向美”。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，更加重视生态环境保护。探索设立乡村振兴考评指数，以“新四大革命”为主要抓手，制订考评细则，每季度开展擂台赛，统筹推进垃圾分类、五水共治、三改一拆、美丽庭院等工作，获杨俊副县长批示肯定。全乡共建立4座垃圾分类美家馆。推进村庄整治、治危拆违、农房普查等工作，共拆除违章建筑1.81万余平方米，拆后土地利用率达90%以上。补办农民宅基地审批手续212份，新审批宅基地45户，新创建无违建村居7个，全乡通过无违建村居创建和市三改一拆办现场验收，成功创建市级无违建示范乡镇。全面完成农村土地确权，扎实推进农房确权。抓好常规促林业发展，开展“万棵彩树进乡村”活动，新增珍贵树种造林300亩，彩色健康林建设1200亩，组织义务植树8000人次，新增苗木种植2万余株。完成生态公益林划界和增补工作，获评县森林工作先进乡镇。三是乡村旅游持续“向热”。在产品业态构建、形象品牌推广和重大节庆打造等方面狠下功夫，旅游产业呈现出持续优化升级的良好态势。成功举办第二届霞客首游地山地徒步大赛和第八届香米丰收节，得到央视财经频道、央视体育频道、浙江日报等主流媒体报道，全乡游客数量增长约23.1%。推进美丽乡村建设，建成霞客寻踪美丽乡村精品线，新增美丽乡村建设项目31个，完成总投资380万元。全乡成功创建A级旅游景区村6个，大智村被评为省3A级景区村和省级休闲旅游示范村。推进全域旅游基础设施建设，修复筋竹岭古道，新建地标“台岳东门”，新建旅游厕所5座、停车场4处、游客接待中心4个。加大项目招引，中国跆拳道基地训练中心、北山惑者民宿等项目落地。四是农民生活持续“向好”。加快农村基础设施建设，进一步改善民生福祉，提升群众获得感、幸福感。建成7米宽、4公里长全县最宽通村道路外溪公路。改造提升灵坑线7公里，将路面从3.5米拓宽至5米。完成周苍线白改黑、山里周通村公路提升、苍华村通村公路建设等，全乡共开工建设农村公路6条30.5公里，总投资1800万，得到梅东晓副县长批示肯定。开通密集公营公交，是交通设施投入最多和群众出行获得感最强的一年。加大教育基础设施投入，泳溪学校中考成绩在全县C类学校中名列前茅。扎实推进“国免”、“三优”等主题服务活动，全面落实卫健服务新导向。结合“最多跑一次”改革，实现办证零跑腿。继续做好低保户申请复核和残疾人服务工作，提前超额完成城乡居保扩面，新增低保户18户，低保边缘户7户，新办理残疾证31本，发放重残护理补贴156人，残疾人生活补助244人。开展“无欠薪县”创建活动，年内无一例拖欠农民工工资情况。健全基层综治机制，不断深化平安泳溪创建。坚持领导接待日、信访矛盾纠纷调处包案、信访工作网格化管理等制度，共排查调解矛盾纠纷78件，调解成功78件，调解成功率100%。“两代表一委员”现场评议化解信访积案的创新做法得到国家信访局转载和陈益军副县长批示肯定。重视安全生产工作，深入开展安全隐患大排查，实现排查问题全整改。全年共排查生产经营单位469家，发现整治各类事故隐患115项，整改率达100%。加强乡专职消防队硬件设施建设，投入17万元购买消防器材，组建村级消防志愿队3支，在全市消防答题活动中参与率排名全县第一。多层次推进食品药品安全工作，全年未发生一起食药安全事故。共青团、妇女、残联、老干部、关心下一代、老年体育、儿童、慈善、老龄等事业有了新发展，档案、科协、老协等工作取得了新成绩。五是政府建设持续“向严”。坚持打造群众满意阳光型政府，切实提高办事效能与服务态度。严格执行中央“八项规定”，积极践行“三严三实”，切实纠正“四风”问题，深入开展“两学一做”，开展转变干部作风加强机关行政效能建设、解放思想大讨论等学习实践活动，转变工作作风，提升创新能力，推行重点岗位动态监管制度，加强政府性资金监管，实现行政服务务实高效。定期向乡党委、乡人大会议汇报政府工作，认真办理“两代表一委员”议提案并做好答复工作。自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量。不断加强干部队伍廉政教育，树立勤政廉政良好形象，进一步提高政府公信力。推进“最多跑一次”改革，完善乡便民服务中心配套设施建设，简化机关和窗口单位办事流程，提高为民服务效率和满意度。回顾去年工作，成绩来之不易，我们取得的每一个进步、每一点成绩，是上级党委、政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡各单位、各部门、广大党员干部和人民群众共同奋斗的成果。在此，我谨代表泳溪乡人民政府向所有为泳溪发展做出贡献的各位代表、同志们，以及所有关心、支持泳溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，泳溪发展不平衡不充分问题依然存在。群众的生态保护意识有待提高;农业结构单一，经济总量不大;乡村旅游还处在起步阶段，富民作用不强;民生改善离群众期盼还有一定距离;干部作风有所转变，但等靠要思想依旧存在等。对此，我们务必下大力气加以解决。 二、2019年政府工作安排2019年，是新中国成立70周年，是新起点上推进改革开放再出发之年，更是高水平全面建成小康社会的关键之年。我们要利用危中之机，勇敢“冬泳”，快人一步，加快推进乡村振兴大提速。今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大、县十四届三次党代会精神和乡九届三次党代会精神，紧扣“大美泳溪，徒步天堂”奋斗目标，坚持人民中心导向，牢牢抓住台州现代化湾区建设契机，统筹抓好“乡村面貌、旅游效应、农业效益、文明水平”建设，着力实现乡村振兴大提速，为高质量发展“名县美城”贡献足够力量。具体工作有以下四个方面： （一）提升乡村面貌，建设生态文明高地1.创建国家级生态文明示范乡镇。扎实推进生态文明示范乡建设，巩固深化国家级生态乡创建成效，利用良好的生态优势继续加以推进。大力开展“万棵彩树进乡村”活动，重点完成灵坑线等“四好农村路”绿化美化，严厉查处盗挖林木行为，严防森林火灾，推进低丘缓坡垦后利用。加强与上级部门衔接，投资100万元推进香米、香鱼、香榧“三香”示范基地建设。广泛开展生态文明宣传教育，巩固提升生态资源优势，争创国家级生态文明示范乡镇、省级低碳试点乡镇和市级无秸秆焚烧示范乡镇。2.推进美丽乡村提质扩面。持续推进美丽乡村建设。在目前正在推进的8个美丽乡村基础上，与全县同步推进“霞客寻踪”美丽乡村区片发展。着力把沿岩金线各村作为一个整体来打造，创出东部的美丽乡村区片。实行美丽乡村区域化整治，以拆促建，拆用结合，盘活闲置土地，利用好上级资金拓展美丽乡村发展空间。谋划提升泳溪小城镇建设层次和形象，提高美丽乡村建设水平，形成全县继塔后、后岸、张思之后的又一个美丽乡村区片。3.开展系列环境整治行动。继续开展新“四大革命”，抓好“五水共治”，创建并巩固污水零直排区，继续做好治水满意度宣传，加强农村生活污水处理设施日常管护，严控小微水体污染源，做好河湖常态化保洁。抓好农村垃圾分类工作，提升农户分类意识和能力，落实“一心三团”制度，实现各村生态资源交易中心全覆盖。继续强势推进三改一拆和治危拆违，加大控新力度，畅通农村宅基地审批渠道，做好补办证工作。持续开展“肥药双控”，严禁使用高毒高残农药，严控化肥使用，推广有机肥、绿肥等，开展地力调查，推进测土配方，保护一方净土。 （二）提升旅游效应，建设乡村旅游胜地1.坚持节庆引领，持续提高乡村休闲旅游知名度。在北山鎏金梯田连续两次登上央视的有力影响下，继续办好第九届香米丰收节。创造条件对北山梯田进行景区化改造，扩大种植面积，建设最佳观赏点，形成旅游环线。充分发挥清水资源优势，外溪等地要策划举办戏水、垂钓等活动，做出吸引游客眼球的引爆点，提升旅游富民效益，让外婆湾在全县3A级景区中独树一帜。继续举办第三届“霞客首游地”山地徒步大赛，持续扩大泳溪“霞客首游地”的影响力，做大泳溪“徒步天堂”品牌。2.坚持设施先行，切实提高旅游接待能力。扎实推进全域旅游基础设施建设，以全域旅游“八个全覆盖”为统领，完善旅游基础设施。把北山鎏金梯田和苍山顶串联成景，为创建国家3A级景区打下基础。大柳溪村和北山村要积极参与3A级景区村创建，泳溪湖村要积极创建省级旅游示范村。加强对霞客寻踪精品线和周家岭驿站的管理，展现出乡村旅游的美丽游线。推进北山惑者精品民宿早日投入运营，营造周边良好的旅游环境，以高端民宿带动北山村旅游发展，带动泳溪西部区块乡村旅游发展。紧密对接县四大国有投资公司，继续推进道路大中修，新建干坑(上庵)至茶场、金钟至横山、里王至马家山等3条公路，提升改造外溪至半山、兰湾至张家山、岩金线至四龙坑等3条公路，争创市农村“四好公路”示范乡镇。以积极姿态等待313省道开工建设，早日全面融入现代化湾区。3.坚持项目为王，全面增强旅游发展后劲。外婆湾3A级景区要以外溪自然村为龙头，整合大柳溪村和半山自然村，丰富业态植入，重点加强与天睿户外等对接招商，鼓励外溪自然村继续发展民宿，有条件的升级为文宿，吸引更多的乡村休闲旅游者，使景区常年保持一定的人气，发挥乡村旅游富民作用。强力推进下山移民工作，完成60亩新下山移民任务，对有潜力的村着重开发乡村旅游。加快灵坑村和北山景区化建设，灵坑村重点抓好沐灵谷高空玻璃观光索桥建设和农房改造进程，力争基本具备运营条件。丰家古村要利用好300万的中央财政专项补助资金，对部分区域古村落进行修缮，形成示范性院落，初步展现丰家古村风貌。积极配合九龙蓄能电站做好前期工作，储备跨越发展新动能。利用“霞客首游地”文化优势，充分挖掘遗迹遗址，创建“霞客研学基地”。 （三）提升农业效益，建设绿色农耕道地1.以品牌产业提高农业效益。坚持“全域大农场”工作导向，总结“互联网+认种”经验，继续抓好“三香”产业。香米继续坚持“公司+合作社+农户”模式，扩大种植面积，抓好与中石油台州分公司等大企业的对接，建设香米文化体验馆，把香米产业做成有更高附加值的文化产业。香茗要以大志茶叶为龙头，确保建成精品茶叶加工基地，利用良好的成片茶园开展茶产业和旅游产业招商，走茶旅融合之路，带动和撑起茶叶产业发展一片天地。下功夫管理好已经发展的1000多亩香榧，引导继续扩大种植面，为今后形成香榧产业奠定基础。2.以土地流转促进规模发展。深刻领会十九大报告提出的“第二轮土地承包到期后再延长三十年”精神，利用好土地确权成果，完善乡“三资”交易中心，每个村都要有一片规模土地开展流转，学习“紫云山经验”大力度引进农业项目，形成香榧、覆盆子、芍药等效益农业，带动农业产业规模化、效益化、品牌化。积极对接开展全域土地综合整治，继续抓好下山移民和“二改一还”工作，提高土地质量，形成新的发展空间。3.以生态安全保障农业供给。充分发挥合作社示范引领作用，加强农户自律，让农民种植道德，让土地长出良心，为农产品旅游商品化奠定基础。提高农产品检测效率和质量，从源头上把好食品安全关。加强灾害性天气应对，预防和减少突发灾害天气对农业生产和人民生活的影响。抓好农村水质提升，完成丈坑水库除险加固和其它危险山塘修复，提高农业丰产保收能力。 （四）提升文明水平，建设安逸生活福地1.回应群众期待，发展民生事业。大力弘扬尊师重教传统，继续办好山区基础教育，加大对贫困优秀学子关怀力度，成立青少年教育基地和知青文化教育基地。研究新时期新形势下卫健工作，以卫健“五色幸福”载体推进工作，加快“三优中心”建设，为群众优生优育提供优质服务。精准把握低保救济对象，建好残疾人之家，把暖心工作落实到最需要的对象。重点抓好村集体经济经营性收入，对接落实好集体经济物业消薄园和药材集中种植，巩固消薄工作成果。充分利用“四个平台”，优化梳理建房审批等流程，让群众感受到“最多跑一次”改革带来的实惠。全面排查消除各类安全隐患，广泛开展救灾应急大演练，切实维护群众生产生活安全。2.挖掘乡风文明，复兴乡村文化。坚持从泳溪传统文化、风俗中挖掘文明因素，通过群众喜闻乐见的形式广泛宣传，促进乡村治理秩序重建。继续做好“一庙一故事”搜集整理工作，加强民间信仰场所管理。推进新时代文明实践中心建设，依托农村文化礼堂、党建服务中心等阵地，打造好泳溪特色样本。继续做好农村文化礼堂建设工作，充分发挥农村文化礼堂乡土文化传承和发扬的作用，以文化人，成风化俗。把天台“和合文化”和“霞客文化”元素融入美丽乡村建设、乡村休闲旅游、霞客小镇谋划、干部教育培训中，走进千家万户。整治重点区域的青山白化、厚葬薄养、大操大办等陋习，促进乡村移风易俗。推进居家养老、互助养老，持续提高民生保障和政府服务水平。3.创新社会管理，坚决守牢底线。创新村级管理方式，全面透明把握各网格不稳定因素，实现不稳定因素明白可控。开展乡村小微权力治理等，整治个别班子貌合神离等问题，提升全乡整体的文明水平。继续完善“三级民主公开听证”制度在化解信访积案中的作用，让疑难复杂问题通过县、乡、村三级代表参加的民主公开听证解决，让社会舆论监督调解结果的落实。充分发挥网格员的视觉和触觉作用，及时发现解决社会矛盾纠纷和信访问题。 三、建设人民满意政府新时代要有新气象，更要有新作为。面对新要求新挑战，我们必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实推进“两强三提高”，建设高效廉洁人民满意的政府。严格依法行政，建设法治政府。落实依法行政责任制，加大政府规范性文件审查、备案力度，提高依法行政能力。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，规范权力运行，自觉接受人大监督，主动听取议事员、在外乡贤等社会各界人士的意见建议。大力推进政务公开，加强政府门户网站、公众微信等信息公开载体建设，提高政府透明度、公信力，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和舆论监督。强化务实担当，建设高效政府。坚持以人民为中心，全力以赴为群众做好工作、干好实事、谋好福祉。强化责任意识，主动担责、尽职履责。强化落实意识，真抓敢抓、善抓常抓。强化效率意识，发扬“马上就办”、雷厉风行的工作作风，立说立行，力戒“为官不为”。强化破难意识，发扬“钉钉子”精神，对重大部署、重要工作、重点工程，盯住不放、一抓到底。坚持廉洁行政，建设廉洁政府。健全权力监督制约体系，严厉惩治腐败。在乡党委的领导下，切实履行政府班子党风廉政建设主体责任，全面落实“一岗双责”。深入推进廉政风险防控体系建设，切实把廉政要求落实到政府工作各个环节。进一步完善政府预算、采购和招投标工作，加强政府投资项目管理，厉行勤俭节约，从严控制“三公”经费，把公共财政用到发展最需要、群众最受益的地方。各位代表，新时代开启新征程，新目标赋予新使命。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民的智慧和力量，坚定信心、抢抓机遇，为建设“大美泳溪、徒步天堂”，推动泳溪各项工作新发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【景宁畲族自治县招商】2019年梧桐乡政府工作报告

  政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表梧桐乡人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面深入贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是奔跑在追梦之旅上的一年。一年来,我们在上级党委、政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、社会各界的监督支持下,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进“大学习”“大走访”“大会战”“大赶考”，真抓实干、创先争优,为梧桐的建设交出一份可喜的成绩单。 （一）乡村环境更加和美人居环境加快改善。深入实施乡村振兴战略。强化地质灾害点消除和治理，全面完成秋兰、梧桐坑两个地质灾害点3户12人限期搬迁和农房、梧桐坑办公楼限期拆除任务。完成农村危旧房修缮22户;完成不动产产权登记185本。行政村垃圾分类实现全覆盖，新建农村公厕6座，对11个村公厕的门、洗手池和拖把池进行提升，并配备23个保洁员及督查长。生态优势不断彰显。深化“五水共治”，通过微信群、里程数等方式认真落实“河长制”责任，确保每条河流“污水零直排”。通过全科网格员加强秸秆焚烧管控，守护好“畲乡蓝”。“无违建乡村”不断深化，完成“三改一拆”面积6175平米，拆后利用达100%。启动完成村生活垃圾分类，覆盖面达到80%。 （二）乡村经济更加活跃全力组织好精准扶贫攻坚战。把村级集体经济消薄攻坚作为重点，通过强村公司、整治金坑集体电站资源、投资六大光伏项目、争取强村贷金融支持、联建生态公墓、推进集体土地流转、抓好山前稻鱼米等七大举措，全面完成消薄任务，并作为全县典型到市里参加大比拼。促进低收入农户增收，以做大做强特色产业为核心，抓好白茶、特色渔业、油菜花三大主导产业，促进产业增收。其中茶园整容上央视专题播出，成功牵头落实好金兰石斑鱼养殖招商项目，吸引缅甸农业部等国内外考察团十余批次。全力推进“景宁600”梧桐特色品牌的市级样板。组织好景宁600特色产业发展百日攻坚战，推进李庄300亩油茶基地流转种植、林山百亩蔬菜基地和百亩精品水果基地、东源百亩白茶基地种植、全乡300亩油菜花基地建设等等，百日攻坚取得了良好成效。 （三）乡村建设更加稳健项目建设稳步推进。全年共推进36个项目，涉及8个村，总投资达2856万元。实行“分管领导主抓、联系领导负责、村三委干部监督”的工作机制，扎实推进各项目环境整治、政策处理、项目建设管理工作。确保项目建设多快好省。高演传统村落实现闪亮蝶变。投资1000万元的高演村中国传统村落建设项目进展顺利。通过整合资金完成清风桥修建、村道铺装、民房瓦片翻新、钟楼、任公祖居保护和修缮、停车场、清风桥道路、古井店廊等项目建设。如同为村落穿上靓丽新衣，实现村落美丽蝶变。不断完善美丽乡村建设。一是梧桐村和林山村以自然景观、田园风光、建筑风貌、历史遗存、民俗文化为主要吸引物，不断创新公共服务，完成创A级景区村庄建设。二是通过民间投资建设的三星级民宿春江花月已投入营业，并初步通过丽水山居精品民宿初验。以此为契机带动梧桐村新建1家民宿，预计2019年6月投入营业。高效完成土地确权工作。历时6个月，充分调动村三委干部、村民小组长、往届村干部等300余人，通过实地勘测、入户签订合同、审核等程序，完成全乡确权承包户数1495户，取得全县年终排名第二的好成绩。 （三）民生福祉更实积极打造崇学文化品牌建设。2018年12月，我乡成功举办了第六届“崇学文化节”。至此“崇学向善”奖励基金会已走过七载，奖励基金步入良性循环。此外，高演和梧桐两村文化礼堂被市委宣传部评为2017年度丽水市“四星级”农村文化礼堂，列入全市30强，崇学文化、凤凰文化、漫游文化不断彰显。积极打造移风易俗的市级样板。乡政府多次组织召开乡村移风易俗专题会议，并依托一系列“创新+”活动，将移风易俗工作引向深入。突出党员干部带头和群众联动，取得了显著成效。累计签订承诺书600余份，5次入围县攻坚大会战红蓝榜，得到各级领导的赞许。积极打造保障性服务县级样板。通过实地走访调查、直接联系建档立卡贫困户等方式，提早完成99户低收入农户“政银保”小额贴息贷款677万元;通过走村入户完成全乡146户326名低收入农户产业扶持验收工作;根据贫困程度实施困难救助，对212户低保户、残疾户实施社会救助、帮扶;对10户低收入家庭子女按雨露计划进行补助3万元;对37户符合防贫保和脱贫保救助对象进行保险救助。积极打造大社保全覆盖县级样板。参加新型农村合作医疗保险6115人，参合率达98.8%;完成11个村的房屋保险小额保险任务。完成新一轮农户复核和112位退伍军人信息采集，完成现全乡低保审核工作，目前在册为138户216人。 （四）乡村更加和谐不遗余力抓好稳定工作。积极带头开展大调研、大走访活动，组织梳理和排查全乡矛盾问题，结合村级调解委员会带头接待群众来信来访，认真解决群众合理诉求。各重大会议期间，乡里实行24小时值班制度。主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行零报告制度。同时，针对涉军及各类利益诉求群体做好摸排、化解工作。对诉求不合理的1起行政诉讼，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在萌芽状态。始终将纪律规矩挺在前面。一是实施重大事项报告制度。使村级各项民主决策管理制度落到实处,加强重点项目督查,切实提升干部的执行力和战斗力。今年共开展有针对性的重点工程项目督查10次。二是大力支持违法违纪问题查处。今年共受理办理群众来信来访5件,办结5件,办结率为100%，进步密切了与人民群众的血肉联系;对1名违纪党员进行纪律处分，起到了一定的震慑作用。三是抓好清廉村居建设。抓好清廉村居的领导和组织，带头建立廉洁的信仰，加强了对村干部的教育引导，筑牢农村党员干部拒腐防变思想防线;抓好权力运行的监督和制衡，进行了全面的三务公开规范化整改;抓好清廉制度的建设和执行，在梧桐古街廉政墙绘融入清廉文化，在文化礼堂建设廉政长廊，确保清廉村居建设既接地气有形象生动。积极抓好农村作风巡查工作。积极配合做好我乡4个村作风巡查各项服务工作，做到即知即改、立巡立改，确保巡查问题及时解决。 （五）政府更有作为突出领导能力和规范化建设。出台并规范了乡党委会、乡班子会等一系列会议制度，加强乡党委政府班子凝聚力、战斗力建设，强化团结协作、统筹协调意识。工作规范化程度和工作效能、质量不断提高。认真抓好“两学一做”学习教育活动，带头加强学习，着力增强学习本领、改革创新本领、群众工作本领、狠抓落实本领，牢牢把握了工作主动权。通过大学习提升干部综合能力。运用大学习论坛、周三夜学制度及民主生活会方式促进理论学习常态化。通过学习十九大报告精神、中国党史和相关业务知识，提高干部的理论水平，充分认识相关政策出台背景意义，有利于干部下村宣传和运用，进而提升干部的综合能力。配备专职网格员12名，定期召开专职网格员培训会，出台专职网格员考核细则，调整不合格网格员，切实落实网格管理责任。打造“志不求易、事不避难”的梧桐铁军。加强干部作风、纪律建设从严要求，推行钉钉考勤管理、周一工作报告制度等系列措施。通过百日攻坚、乡村大赶考的推进，干部队伍精气神有效提振，工作作风不断改进，松软散的纪律问题得到破解。开展全体干部纪律知识测试，提高干部队伍的纪律意识、责任意识、服务意识、大局意识。各位代表，同志们，一年成就来之不易。在此，我代表梧桐乡人民政府，向所有为梧桐发展建设辛勤工作、努力奉献的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，面对全乡人民日益增长的美好生活需要，发展不平衡不充分问题仍然突出。主要表现在：“两山”转化通道还不够宽畅，产业支撑不强，内生动力不足，交通基础设施滞后，社会管理创新能力不足，农村空心化严重，少数干部创业增收的本领欠缺，离“大赶考”的要求还有差距。总结不足是为了更好地开创未来。对此，我们将坚持底线思维，增强忧患意识，强化责任担当，切实加以解决。 二、2019年目标任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是景宁畲族自治县设立35周年。“全面实现小康，一个也不能少”，做好今年工作，对梧桐而言意义重大。从大的讲，是我们紧紧抓住全面建成小康社会进而推进现代化建设的时代机遇，必须紧紧围绕乡村振兴战略的谋划，建设美丽乡村，让农业成为体面的、有奔头的产业。往小的讲，是我们行政村整合后带领大家一起奋斗的第一年，要着力发挥好创新实干的干群优势，咬定目标使劲干，一步一个脚印，争取在“大赶考”中考出更加优异的成绩。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的十九大和中央、省、市、县系列会议精神为指引，时刻牢记和践行习近平总书记对景宁的关心嘱托，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，以景宁行动践行“丽水之干”，立即投入“三服务破六难”百日攻坚大会战，克难攻坚抓项目、凝神聚力大赶考，统筹推进产业升级、崇学文化、生态建设、民生民本和清廉政府建设，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，综合推进梧桐大建设、大发展、大进步，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，献礼自治县设立35周年。围绕上述目标要求，2019年，我们必须着重抓好以下五方面的主要工作： （一）打造善抓产业型政府做强“景宁600”，提升特色农业。全面推进“景宁600”产业经济体系建设，争做生态产品价值实现转化机制的示范乡。实施稻鱼溪鱼、生态稻米、中药材、茶叶及绿色水果等特色产业提标增量行动，新建高演黄金基地95亩、提升茶叶xx亩、高山蔬菜xx亩，实现传统产业转型升级。同时，我们将拿出部分资金奖励农业产业做的好的农户和家庭农场，借此激发更多群众加入乡村产业建设，打造一批“景宁600”拳头产品，继续推动“飞柜”经济提质扩面，拓宽线上线下销售渠道，实现生态产品溢价销售。突出全域旅游，发展现代服务业。坚持把旅游业培育成第一战略支柱产业，继续培育全域旅游拉动乡村服务业发展，深入挖掘梧桐崇学向善、高演农耕之家等具有当地特色文化的当代价值，推进文旅、农旅、养旅、体旅融合，拓宽旅游营销渠道，实现旅游收入增长。围绕产业需求，引导乡贤、村干部回乡创业，提升产业结构。加快基础设施建设提升，推进梧桐、高演两个村A级景区村创建项目落地。大力发展来料加工，持续带动低收入群众家门口就业，新增来料加工人数100人，实现加工费300万元。做好春江花月民宿入选“丽水山居”精品民宿的申报工作，发动群众对老宅进行改造，谋划一批实用性、舒适度与景观度共存的新民宿。 （二）打造实干型政府紧扣目标推进乡村振兴。乡村振兴事关广大农民的发展和未来。要合力抓好行政村规模调整工作，不断优化乡村发展布局。行政村规模调整是一件事关乡村振兴战略实施、惠及子孙后代的大事，有利于加强党对农村工作的领导，有利于优化农村生产力布局，有利于改善农村生态环境，有利于提升农村公共服务水平。全乡行政村总数由11个村调整成6个村，要求在清明节前完成。要积极用好政策导向，努力实现乡村闪亮蝶变。巩固提升农村生活垃圾分类、“厕所革命”成效，建立健全运维管理机制。实施7个村农村饮用水达标提标行动，改善700人饮用水条件。精准落实脱贫举措，继续通过产业扶持实现低收入农户收入增收。因地制宜发展壮大村集体经济，力争各村都有稳定收入。深化千万农民素质培训工程，培训新型职业农民100人，培育一批农民创业者。要持续深化移风易俗，积极塑造文明乡风。坚持“塑形”与“铸魂”并重，乡镇部门和各村都要积极践行社会主义核心价值观，大力传承优秀传统文化，充分发挥好村规民约、乡贤理事会、红白理事会等作用，深入开展移风易俗活动，坚决遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。要建设和使用好农村文化礼堂，打造更多群众喜闻乐见的文化项目，通过乡村春晚、崇学文化节等特色舞台，塑造淳朴文明乡风，让乡村既有“颜值”更具“气质”。补齐短板加速城乡融合。抓落实是检验干部执政能力的试金石，也是各项决策部署落地生根的最后一道关卡。我们要实干苦干加巧干，落实落实再落实，努力交出满意的答卷。 （三）打造创新性政府一以贯之做靓崇学文化。突出文化引领，不断擦亮梧桐崇学向善特色文化金名片。探索崇学向善基金会运转模式，弘扬梧桐人崇学向善及不忘报效桑梓的传统美德，传播正能量。完善非物质文化遗产保护传承体系，通过加强培养相关专业人员素养和加快场地建设提升文化演艺市场化水平。一如既往擦亮生态底色。严格落实“河长制”，确保各条溪流无污水，保持全域水质保持Ⅱ类及以上。继续完善垃圾分类覆盖面扩张建设，全面实施危废清零。用足现有政策，继续打造渔业特色小镇，使我乡形成多种产业并行的生态发展格局。落实耕地保护和生态保护补偿机制。一往无前深化改革开放。把“最多跑一次”改革进行到底，持续在标准化服务大厅设立“最多跑一次”窗口，全面提速群众办事效率。扎实推进村级值班制，村级四套组织联同全科网格员全程为群众代理办事，有效改进工作作风，以服务群众实现惠民增收。力争实现乡村投资项目审批走网上竞价程序，确保项目建设更加规范。加快农村住房确权颁证工作，持续深化农村金融改革，鼓励更多群众利用林权抵押贷款、“政银保”小额贴息贷款实现创业带动就业。联手推动“飞柜”经济多层面发展，强化与温岭的合作交流。 （四）打造服务型政府以更全保障利民。推进社保扩面，确保城乡居民基本养老、医疗保险参保率达98%以上。加强低保动态管理，实现应保尽保，加大困难群众、残疾人等弱势群体的帮扶力度。全面推进“脱贫保”和“防贫保”，实现低收入农户有高比例报销，让更多保障倾斜他们。做好残疾人申请入驻残疾人托养中心的宣传工作，提升残疾人的幸福感。进一步加大对留守老人、留守儿童的关爱力度，组织实施志愿者进村庄活动，给留守人群带去关怀。深化殡葬改革，推行绿色殡葬，有序推进金兰生态公墓三期建设。以更优服务惠民。优化公共文化服务，新增乡贤馆1个、灯光篮球场1个，为群众提供更加精准的文化服务。加快基层医疗服务能力升级达标,启动乡级医疗机构标准化率建设。时刻注重食品安全工作，保障群众“舌尖上的安全”。“大家好才是真的好”。要聚焦群众关切，努力补齐民生短板，切实解决好群众最急、最难、最忧的利益问题，让发展成果更多地惠及梧桐百姓。以更快回应爱民。时刻把群众的安危顶在头上，时刻把群众的冷暖挂在心头，真正做到“民有所呼，我有所为”。驻村干部、网格员要在倾听民意、收集民情方面更好发挥职能作用，及时向党委政府提出建议意见。当前，东源村、王山头村、林山村、山前村要正确面对并及时回应农村基层作风巡查中发现的问题，开诚布公地推动问题整改，以良好的整改成效取信于民、团结群众，凝聚起高水平全面建成小康社会的磅礴伟力。继续抓好团委、统计、档案、公积金、慈善、工会、红十字、气象、民宗、移民等各项工作。 （五）打造全能型政府。要坚定信念信仰。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化思想武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把规矩立起来、把责任扛起来、把作风硬起来，确保上级各项决策部署落地要准。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，村级党组织和广大党员干部都要增强运用网络媒体的能力，敢于带头批评错误观点和错误倾向。要坚持从严治党，更加注重党群融合。要强化法制建设。自觉接受社会各界监督，确保权力规范运行。加强行政执法学习，规范行政执法程序。通过多样式学习法律法规，促进百姓法律知识普及化。强化资源统筹，推动农村法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。深化综合行政执法改革，通过入驻我乡联系干部完善跨部门、县乡联动、重心下沉的执法机制。要激发组织活力。全面压实党建责任，探索主题党日活动常态化模式，实现党建和业务工作双提升。要紧扣党员、群众实际需求，更好地发挥村级四套组织的作用。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，加强党支部标准化、规范化建设。以组织力提升为重点，进一步推进村社大赶考有目标、有过程、有成效。通过“四大指数”考评、带领群众增收致富等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要筑牢清廉防线。要保持永远在路上的韧劲和执着，把清廉建设作为“必答题”，扛紧压实主体责任，党委书记要当好“施工队长”，领导班子成员要履行好“一岗双责”，把共建共创的责任落实到岗、细化到人。要充分运用好监督执纪“四种形态”和党纪国法“两把尺子”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，营造风清气正的政治生态。各位代表，美好的目标已经绘成，接下来我们得摞起袖子加油干，以追梦的勇气和毅力去圆梦。同志们，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级部门的正确领导下，一起拼搏，一起奋斗，赛出赶考风采、争当“模范生”，以优异成绩迎接新中国成立70周年，献礼自治县设立35周年。

  2025-07-08

• 【开化县招商】2019年齐溪镇政府工作报告

  2019年1月30日在镇十七届人民代表大会第五次会议上方亮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇干部群众的共同努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，深入实施“生态立镇、旅游兴镇”发展战略，奋力建设国家公园特色小镇，全镇经济社会持续健康发展，较好地完成了十七届人大三次会议确定的各项目标任务。初步统计，2018年农民人均可支配收入9631元，增长7.2%，乡村旅游总收入突破6000万元，年均增长6%。获得省委、省政府“千万”工程集体通报表扬，获省委车书记、袁省长等省领导批示点赞五次，获评省级精品示范道路(第三名)、省文化礼堂示范乡镇、全省首家美食小镇，省级茶叶特色农业强镇(全市唯一)，顺利通过国家卫生乡镇初评。 一、众志成城，源头绿色本底再夯实 （一）以治理促保护，国家公园特色小镇山更青水更秀。一是持续增绿再发力。加强森林消防人员和物资保障，配强配齐专兼职护林员，倡导鲜花换祭品、新规易旧俗。编制《齐溪镇“一村万树”项目实施方案》，完成造林基地抚育899亩，清理茅秆675亩，种植珍贵树种2万株，全县名列前茅。深入开展“清源一号”行动，从源头上打击无证偷伐、偷猎、非法占用林地等行为，整治完成率96%。松毛线虫等森林病虫害防控工作走在全县前列。二是集镇整治再发力。整治卫生死角200余处、600平方米;拆除各类违章搭建35处、850平方米;清理牛皮癣162处。基本完成集镇外立面改造、集镇亮化工程、派出所和政府大院办公环境综合整治、三溪茶韵边坡治理和防洪堤工程，集镇饮用水工程全面开工，水井苑项目稳步推进，基本完成集镇路口护栏、人行道、路灯亮化等工程，实现集镇风貌再提升。三是环境整治再发力。打好环境整治组合拳，深入开展“四大革命”，新增美丽庭院323个，新建、改造公厕33个，建设垃圾中转站1个、垃圾收集点14个，垃圾兑换超市全覆盖，里秧田后山湾污水终端完工验收，农村污水运维管理常态化。完成205国道沿线灯光亮化工程。四是美丽乡村再发力。以“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、“美丽乡村建设”为抓手，加快国家公园特色小镇建设。常态化开展五水共治“大排查、大督查、大巩固”行动，“五水共治”工作全县排名第一，成功创建市级污水零直排区。开展“清五乱行动”16次，严厉打击非法捕捞行为。构建“四边三化”常态化管理机制，严格落实“四边三化”路长巡查制度，组织应急小分队清理路边乱堆乱放、乱搭乱建40余次。强力推进“治危拆违”工作，全镇共拆除违建面积49393平方米，完成全年工作的158.72%，拆后利用率达91%以上;农村危旧房治理64户、12160平方米。 （二）以创建促提升，国家公园特色小镇韵味凸显。成功创建浙江美食小镇。按照高标杆、高标准、高质量的定位，成功打造全省唯一美食小镇，提升美食小镇发展品位。成功创建省级茶叶特色农业强镇。按照规模化、集聚化、生态化要求，立足本地茶叶、旅游、文化资源，在主导产业、品牌形象、基础设施等多方面开展建设，将茶叶融入到齐溪乡村旅游的各个方面，实现了茶旅产业融合发展。高分通过专家组验收，成为全省首批21个强镇名单中市唯一一个上榜乡镇。成功创建污水零直排区。围绕“污水零直排区”创建，以截污纳管、源头管控、规范排水为重点，在集镇范围内全力打造污水零直排区“齐溪版”，通过市、县验收。创建国家卫生乡镇过“市考”。国家卫生乡镇创建顺利通过市专家组初验。农村文化礼堂实现全覆盖。江源、齐溪、左溪、上村、里秧田5个文化礼堂均已全部建成并通过验收，实现全镇10个村文化礼堂全覆盖，推动我镇精神文明建设再上新台阶。 （三）以创新促增速，产业动能不断集聚。绿色项目持续引进。环宥集团与龙门合作旅游开发项目完成前期工作，11月3日正式签约;钱江源铁皮石斛项目，协议投资4180万元，已通过项目决策咨询。特色产业持续做强。乡村休闲旅游提质增量，全镇农家乐床位数突破3000张，高端民宿数量持续增加，新创民宿农家乐40户，标间305个，床位570张，其中新创中高端民宿9户。完成8个村的A级景区村庄创建工作，新获评省级3A景区村2个。成功举办大龙金花节和九溪龙门亲水节。成功创建浙江美食小镇，新增仁宗坑莲花溪漂流项目，继续做好气糕、茶叶、厨艺、农业技术、电子商务等培训工作。大力发展清水鱼养殖产业，开展清水鱼产业培训2次60余人。重点项目持续推进。开化水库项目完成库区房屋装修抽样调查100户，完成150户环境风险评估调查和征求意见。黄衢南高速互通接线工程5月底顺利完成施工，11月份通车。浙派民居二期完成土地平整1.2万立方米，新建挡墙600米，交付地基26块。西大线边坡治理项目总投资500万元，基本完成工程建设任务。西大线白改黑工程也已基本完成。大龙滑坡点整治获得立项批复。西里线景观提升工程顺利开工。马金溪流域综合整治(齐溪段)原政策处理任务基本完成，等待施工。开化小桥头片区征迁项目按时完成，获先进集体。 二、拉高标杆，源头民生保障再提升 （一）以民本促民生，社会服务快捷精准。社会事业新气象。倾尽全力办好民生实事工程，完成“隐龙谷”、“天子湖”景区两处移动基站建设，2018年12月已投入使用，全镇域主要景点手机信号实现全覆盖;西大线“白改黑”工程基本完成;全镇域旅游公厕建设和星级管理提升项目全面完成土建。民政保障有成效。扎实开展精准扶贫，新增低保39户、低保边缘户9户。严格落实居民最低生活保障政策，新增失地保险54人，实现应保尽保。完善农村社会救助体系，审批大病医疗补助12户10.63万元，临时救助12户，5.8万元，拨付医保报销金额131.49万元。积极开展计生政策宣传，提升计生服务水平，开展“生育关怀大讲堂”活动，共5期501人次参与活动。群众幸福感得到明显增强。便民服务办实事。深入推进“最多跑一次”改革，结合“四个平台”建设，便民服务大厅全年共办理办结事项2109条，群众满意度显著提升。权属改革保权益。全面完成10个村土地确权工作。地役权改革涉及全镇7个村，已全部完成，共签订委托书1094份。宅基地及住房确权登记发证已全面完成农户房屋面积测量和资料收集工作，群众权益得到有效保障。富农项目促消薄。充分利用现有生态资源，以因村施策、产业多元、机制激活、长短结合为抓手，立足于镇村旅游资源优势，全力推进集体经济薄弱村消除工作，2018年在全县率先完成集体消薄任务，消薄考核名列全县第一。 （二）以安全促稳定，茶香小镇和谐安定。以防为主，地质灾害治理不放松。编制完成《齐溪镇地质灾害防治方案》、《齐溪镇突发性地质灾害应急预案》，建立汛期地质灾害预报制度、群测群防制度和灾情速报联络制度，发放灾情明白卡8张。完成新增地质灾害隐患点治理2处，避让搬迁1处，全面核销入库省地质灾害6处。严防死守，非洲猪瘟防控不放松。建立联防、责任、巡查、应急四项机制，实行24小时值班制，全力打好非洲猪瘟防控保卫战，发放《年猪散养户告知书》435份，消毒药品36包。常态督查，安全生产监管不放松。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产管理机制，开展人员密集场所、农家乐、道路交通、消防安全、燃气、粉尘防爆、纳凉设施等专项整治15次，下发安全生产隐患整改通知书15份，现场整改隐患32处，有效保障人民生命财产安全。意识到位，平安综治稳控不放松。制定《齐溪镇突发事件应急处置预案》和安保值班表，圆满完成两会和世界互联网大会安保任务。接访群众16批34人次，处理上级信访交办件24件，排查不稳定因素及矛盾纠纷6次。走访重点精神病户2次。 （三）以试点促示范，社会治理成效彰显。党建统领基层治理扎实推进。干部的担当意识、开放意识、创新意识、服务意识、协同意识明显增强，干部队伍战斗力明显提高。制定《齐溪镇扫黑除恶专项斗争实施方案》，强势推进扫黑除恶专项斗争。新时代文明实践取得阶段性成果。以党建为核，群众为基，文化为魂，文明实践孕育齐溪好镇风为主题，通过“1+10”模式，建成镇文明实践所和10个文明实践点，成立镇源头百姓艺术团，开展各类演出30余场，成立齐溪镇源头蓝志愿服务队，常态化开展各类志愿服务30余次，举办敬老堂和幸福食堂，开展“最美七评”选树活动，评选出“最美齐溪人”“最美志愿者”“最美婆媳”“文明家庭”“最美乡贤”等，共57人。 三、以军纪锻军魂，工作作风不断增强注重强化责任，认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，层层签订党风廉政承诺书，积极建立、完善工作制度。以高标准、严要求深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，积极开展批评和自我批评。不断优化《齐溪镇机关管理制度》，以制度管人，靠制度管事。强化监督，不定期开展上班纪律督查，利用钉钉规范上下班制度。全面落实村级财务“双代理”制度，加强村务公开、财务公开监督，进一步增强了村级管理的透明度和公信度。各位代表!过去的一年,是我镇发展路径更加清晰、工作举措更加扎实、拼搏劲头更加高涨的一年。一年来的努力，创出了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众齐心拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在座的各位代表，向所有关心、支持齐溪建设和发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展中还存在着一些短板和问题，我们的工作离上级要求、广大群众的期望还有差距，主要表现在：一是乡村休闲旅游模式有待提高。目前我镇乡村休闲旅游还处在初期阶段的走走看看，旅游模式相较单一，多元化体验没有及时跟进，很大程度上影响游客的口碑和二次旅游。二是基础设施建设与产业发展契合度有待提高。近年来我镇基础设施建设有了较大改善，但也仅限满足村民和游客的基本需求，在促进产业发展尤其是乡村休闲旅游的发展程度不高。三是实体业态发展有待提高。在集镇和重要景区中未形成有效的业态，尤其是集中、连片、特色鲜明的业态发展还不够突出。四是干部队伍建设需要强化。随着工作要求的不断提高，部分干部思想观念、能力作风与工作要求还存在一定的距离。当前，齐溪最重要的任务还是发展，上述问题都是发展中的问题，也要在发展中予以解决。对此，我们既要清醒认识、勇于面对，更要创新举措、精准破题，奋力书写齐溪高质量发展新篇章。 2019年工作展望各位代表、同志们，2019年是我镇高质量打造国家公园特色小镇的关键之年。必须坚定不移走“生态立镇、旅游兴镇”的富民之路、强镇之路。深入贯彻落实县委十四届七次全体会议精神，在实际工作中坚持“四个不动摇”，着力抓好“六个方面”，紧扣镇第十四届党代会第三次会议上提出的党建统领红色发展，乡村振兴绿色崛起，奋力打造形神兼备的国家公园特色小镇的目标任务，进一步提神振气，攻坚克难，以更加饱满的精神、更加坚定的信念、更加务实的作风，将全镇工作推进到新的高度。 （一）创新理念，以产业转型升级助推乡村振兴。我们要始终立足于生态优先的发展思路，深入推进农业供给侧结构性改革，以培育农村发展新动能为主线，加快推进农业产业升级，提高农业的综合效益和竞争力。以绿色、生态为依托，大力推进岭里生态大米、大龙油菜花田等一批高效生态、绿色精品项目的再次提升和开发，推动产业结构优化升级。围绕龙顶茶文化公园、茶园生态康体养生、生态示范茶园、茶叶精加工厂等建设项目，突出茶文化主题，弘扬茶文化，完善游、娱、购配套链接，组织举办农民茶叶知识培训班，提升从业人员素质能力。积极发展清水鱼产业、中蜂产业和蜜源植物种植产业。用好电商平台，推动农村电子商务发展，大力培育互联网新产业，扩大就业创业渠道，增强农特产品的市场竞争力。围绕“国家公园特色小镇”，做优特色文章，以项目建设、旅游风情小镇、美食小镇、民宿农家乐为重点，强基础，抓营销，聚人气。谋划好美丽乡村、旅游、林业、水利、交通等基础设施项目，通过项目实施，努力实现村庄面貌明显改观，旅游收入明显增加。 （二）寻根溯源，以特色文化提升旅游价值。进一步完善乡村休闲旅游产业结构，要高举生态旗，以三生三世十里茶道省级精品线路、西大线、西莲线为景观轴，深度发掘文化旅游内涵，在景观打造中充分融入地方特色，切实做到一村一景，一村一特色。依托大龙龙顶茶、厅后民宿、丰盈坦茶礼文化、九溪龙门景区、左溪高速互通、仁宗坑漂流、里秧田钱江源景区，开发新的旅游线路和体验载体，发展一批星级农家乐，为我镇经济发展增添新动力。同时要强化旅游市场宣传推广，积极赴上海、嘉兴、义乌、金华、永康等地开展现场推介活动，增加齐溪知名度。最大力度激活齐溪夏令营市场，继续与苏州大手牵小手户外丛林、衢州教育支点夏令营，杭州、上海、义乌等夏令营机构合作暑期亲子游项目，最大程度激活旅游市场。加大对齐溪旅游线路的创新设计、夏令营活动的宣传、十条登山线路制作、智慧旅游系统的完善和工会疗休养的对接，让更多的人直观的了解、参与和体验齐溪旅游。定时、按期举办大龙金花节、龙门亲水节，形成活动品牌。 （三）百川朝海，以魅力村镇建设添彩绿水青山。完善集镇建设。在巩固小城镇环境综合整治成果的同时，全力打造美丽集镇。以高标准治理，加强对背街小巷的整治力度。2019年将继续对集镇翠坞巷进行环境整治和风貌提升，重点做好翠坞巷的路面平整、沟渠清理等基础设施建设和节点打造、绿化美化等景观提升建设。以高标准建设，打造齐溪风貌的特色集镇。通过深入推进集镇环湖绿道网项目和迎宾大道项目建设，将集镇入口景观与左溪高速互通有效串联，进一步拓宽集镇空间，提升集镇整体品位。以高标准管理，加强对集镇的长效管理。完善门前三包等制度，严格执行《齐溪镇环境卫生长效管理实施细则》，一手抓常态保洁。依托“四个平台”建设，充分发挥派出所、工商和执法中队力量，一手抓常态巡查。推动集镇管理向持久、纵深方向发展。根治农村乱象。坚持“三改一拆”高压不动摇，巩固无违建镇创建成果，完善村庄规划，深入实施农民建房带方案审批制度，严格执行“四到场”程序，严防违建反弹。坚持“四边三化”深入不过场，遵循问题导向，强化动态管理，清补结合，持续增绿添彩。坚持“五水共治”监管不放松，全面落实河长制，推进治水护水常态化、长效化，做好清三河的常态工作。 （四）精准施策，以民生保障建设强化服务意识。完善社会保障机制。加强教育、卫生设施投入，改善学校、卫生院办公条件，不断提高群众教育、健康水平。加大政策宣传，确保新型农村合作医疗和城镇居民养老保险工作推进有序。落实大病救助、慈善救助、最低生活保障制度，实现应保尽保，应退尽退，动态管理。继续抓好计划生育管控工作，优化计生服务，不断提高出生人口素质。继续抓好平安综治工作。认真落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，健全社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪活动，着力构建群防群治综合治理新格局，筑牢思想意识、巡护检查、监护看管三道防线，做到责任落实到人员、措施落实到岗位、工作落实到一线。充分利用农村文化礼堂和源头百姓艺术团，经常性开展丰富多彩的文娱活动，丰富农民群众业余文化生活，促进农村移风易俗，形成科学、文明、健康的生活习惯。加强政府自身建设要始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展大整风“十大行动”活动，全面加强专项治理和作风建设，努力打造务实高效、清正廉洁的人民满意型政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）精准定位、放眼全局，着力提高战略谋划力。通过周一夜学会、座谈会、干部大讲堂等载体，常态化、系统化学习上级党委政府的决策部署，进一步推进学习型政府建设，不断提高班子成员和镇干部的思想政治理论水平，在政治上同党中央保持高度一致，切实提高驾驭全局、破解难题、推动发展的能力，努力打造一支实干型齐溪铁军。 （二）以人为本、依法办事，着力提高政府公信力。全面落实依法行政责任制，确保各项工作公平、公正、公开、文明、规范、高效。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 （三）严肃纪律、敢于成事，着力提高工作执行力。始终把作风建设贯穿于政府工作的全过程，严守“十条军规”，进一步完善《齐溪镇机关工作制度》和《齐溪镇村干部行为规范和管理办法(试行)》，继续开展源头争锋考核，推行量化打分制度。进一步完善镇对村考核机制，加强绩效考核力度，提高工作效率，确保各项工作不折不扣完成。 （四）守住底线、率先垂范，着力提高廉洁自律力。切实把“大整风”行动落到实处，坚定不移推进反腐败工作，把纪律意识和规矩意识挺在前面，守牢底线，不碰红线。继续完善《齐溪镇村级工程建设项目管理实施办法》，进一步加强项目审批、招投标、政府采购等重点领域、关键环节的监管和督查。切实规范农村“三资”管理，继续严控“三公”经费支出。各位代表，大势已至，未来已来，行动成就梦想，实干创造未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，逢山开路、遇水搭桥，奋力书写齐溪高质量发展新篇章!报告完毕，谢谢!

  2025-07-08

• 【开化县招商】2020年音坑乡政府工作报告

  一、回顾2019年，我们硕果累累2019年是新中国成立70周年，也是改革开放40周年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行“生态立县、特色兴县、产业强县”发展战略，聚焦实现乡村振兴，团结依靠全乡人民，抢抓机遇、主动作为，保持了经济社会发展良好态势。据统计，全年实现农业农村经济总收入4.42亿元;完成一般预算收入1968.76万元，完成税收236.76万元;完成固定资产投资2100万元;农民常住人口人均可支配收入20489元，增长9%。 （一）过去一年，我们围绕高质量发展，在转型升级中激发新动能主导产业实现新突破。聚焦美丽农业，一产经济持续发展。扎实推进粮食功能区提标提升，有力打造金溪画廊、205国道两个农业经济示范带，培育“美丽新农人”4名;积极鼓励农户清水鱼养殖，龙顶名茶种植面积达到3300亩，中蜂养殖量位居全县之首突破5500群;创新农旅融合发展模式，农业采摘游效益再创新高。聚焦生态工业，二产经济稳步提升。城畈生态工业功能区11家企业全面入驻，规上企业经济稳中有进。聚焦全域旅游，三产经济快速发展。巩固提升景区村建设，打造A级景区村1个;成功举办乡村美食音乐节2场，举办垂钓大赛8场;下淤村列为乡村振兴典范村，与浙江理工大学合作，创立教学实践基地，北京“农道宋庄”工作室首批流量大咖成功入驻。全年共接待游客32万人次，旅游经济收入超1260万元。集体经济迈上新台阶。围绕消薄增收目标，谋划消薄项目，通过盘活闲置资源，制定“一村一策”产业发展方案，戴家“十里桃园”、华联猕猴桃基地等14个项目均已产生效益;借助省级结对帮扶，参与抱团消薄，开辟消薄新途径，河山村结对杭州祖名豆制品股份有限公司，率先完成消薄。2019年全乡集体经营性收入共计445.95万元，其中19个村集体经营性收入超5万元，12个村集体经营性收入超10万元。项目攻坚取得新业绩。2019年共有重点项目25个，项目主体完工7个、在建项目15个。其中205国道改建项目，专项工作组包干，“无条件、有办法”率先完成413.6亩土地征收，工作进度位居全县前列;以早完工早投产为目标，顺利推进底本红乐园项目全面完工，姚家云阔轩书画院完成主体结构建设，预计下半年投入使用;全年招引项目8个，“浪漫音坑”逐渐成为县内外产业资本青睐的乐土。下淤成功签约“汉韵乡风”项目;底本粮仓民宿、察畈现代农业园、下淤果栖民宿等一批项目成功落地。 （二）过去一年，我们围绕全域宜居化，在破立转换中拓展新天地乡村风貌提升亮点多。打好“五四三”组合拳。持续做好五水共治满意度提升工作;紧抓“四边三化”，共拆除乱搭乱建206处、整治乱堆乱放198处、拆除广告牌91处、青山白化复绿12处，成功创建桃下省级精品线;有效推进“三改一拆”工作，共拆除违章建筑14.36万平方米，完成率为159.6%;以“无违建县”创建为抓手，大力推进农房整治。十年违建顽疾飞龙砖厂1个月内成功拆除，过程平稳有序，获得群众一致点赞。2019年，全乡完成农房整治2169宗，面积11.51万平方米。综合环境整治力度大。污水革命持续深化，全面完成全乡农村生活污水治理设施接户信息统计。垃圾革命持续推进，建立“二次分类、网格管理、周查月评”机制，成功创建国家级卫生乡，打造省级卫生村4个，市级卫生村6个，下淤村被评为浙江省生活垃圾示范村，全市唯一的2019年中国美丽休闲乡村。厕所革命常抓不懈，完成42个公厕提标改造，新建公厕4个，集镇污水顺利通过验收，人居满意度提升明显。庭院革命大力开展，以底本乐园项目为载体，打造底本村30个精品示范庭院，助推全乡美丽庭院快速发展。美丽乡村建设成效好。扎实开展造林抚育，完成基地造林600亩，其中更新造林100亩，珍贵造林400亩，油茶造林100亩，清理松材线虫病枯死木1979立方米。扎实推进资源整合，下淤村土地综合整治与生态修复列入省级项目库，做法被彭佳学副省长点名表扬;抢抓机遇成功创建浙江省美丽乡村精品村，姚家村入选第九批浙江省生态文明教育基地。有序推进拆后利用，通过“盘活闲置资源+调剂农房新建+建设公共空间”，结合一米菜园、景观节点打造等基础设施建设，拆后利用率达76.82%，成效明显。 （三）过去一年，我们围绕群众获得感，在增进福祉中开创新局面民生保障更加扎实。城乡居民养老保险、医疗保险参保率稳步提升;高质量完成音坑乡示范型居家养老服务中心建设;聚焦扶贫，重视弱势群体救助救济，全面完成低保户及低保边缘户的核消，“两不愁三保障”工作落实到位，4个扶贫村重点项目完工验收;启动“暖春”工程，开设“留守儿童”辅导班，增设来料加工点，为“留守妇女”创造家门口就业机会，全年发放来料加工费1000余万元，解决剩余劳动力就业700余人;推进移风易俗，标准化打造树葬试点村杨家村;着力做好劳动保障工作，荣获浙江创建和谐劳动关系暨双爱活动先进组织;有序开展农房确权，顺利完成6100余户农房确权材料收集，完成率达109.09%，位居全县第二。社会治理扎实推进。创新“1+X”联调机制，严格落实信访维稳，包案化解机制，积极做好重点对象稳控和矛盾纠纷化解，信访矛盾纠纷及时有效化解，调解各类矛盾纠纷128起，其中调处13起非正常死亡事件，成功护航庆祝新中国成立70周年等重大活动;强势推进扫黑除恶专项斗争，通过深挖彻查保护伞、树正打歪专项行动，打击“三堵四闹”、黄赌毒等，社会风气明显好转。有效稳控安全生产形势，全力做好“防火、防汛、防疫”。今年以来，共开展专项检查6次，企业常规检查18次，出动检查人员110余人次，处理应急突发事件15次。社会事业和谐发展。扎实推进“教育现代化县”创建，完成薄弱幼儿园整治、撤并、提升和乡镇成人文化学校标准化建设，明廉小学如期开工，有序推进;“健康开化”创建卓有成效，建成全县首个健康公园;“医共体”扎实落地，群众在家门口享受专家级服务;圆满完成征兵任务，被授予征兵工作先进单位荣誉;深入推进新时代文明实践，新建文化礼堂3个，成功举办第十届戴家草龙节，被国内11家主流媒体报道，持续打响“姚家发布”品牌，7月19日获中宣部现场观摩肯定。 （四）过去一年，我们围绕效能再出发，在履职尽责中彰显新作为依法行政更加规范。坚持依法行政和民主决策，自觉接受人大和群众监督，主动接受社会和舆论的监督，认真办理人大议案和意见、建议。2019年共办理人大议案和代表建议51件，办结率为100%，满意率达100%。实施村级阳光工程，明确联审联签相关要求，加大财务公开;规范公共资源交易中心，明确10万元以上50万元以下项目必须由乡镇集体研究，由村级集体自购材料、劳务外包，今年以来213个项目全部规范有效;积极推进政务公开，打造阳光型政府，今年以来，通过政府网、微信等平台公开信息848条。工作作风不断转变。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，乡村干部的党性观念和服务能力不断增强。为进一步加强乡村干部队伍建设，完善村主职干部积分制、“红、黄、白”三色督办制，加强绩效问责、跟踪问效，着力整治思想僵化、服务拖延等不良倾向。全年共处理案件23件，处理党员干部24人次。同时，对12名党员因不配合“一户多宅”和附房整治拆除的分两批将党组织关系转入乡党员整转教育支部服务意识不断加强。持续深化“最多跑一次”改革，完成乡便民服务大厅改造升级，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式，通过事项标准化，让群众“明白跑”，流程最优化，让群众“轻松跑”，宣传多渠道，让群众“便利跑”，今年以来便民服务中心已受理近2200余件办理事项。积极报送民事实事项目，精选群众最急最忧最盼8件项目进行决议，推动民生实事从“为民做主”向“由民做主”转变，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。与此同时，我乡共青妇、统计、宗教、科协、档案、计生等工作均取得了满意的成绩。各位代表，回顾过去，我们保持定力、担当奋进，谱写了乡村振兴的厚重篇章。成绩来之不易，得益于乡党委的坚强领导，得益于乡人大及社会各界的监督支持，得益于全乡各级干部的辛勤付出，更与2.8万音坑人的共同努力密不可分。在此，我代表音坑乡人民政府，向奋战在各条战线的所有党员干部群众，向关心、支持、参与音坑发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一定的差距和不足：一是产业发展基础薄弱，产业融合度不高，生态优势还未转化为发展胜势;二是民生利益需求多元呈现，信访稳定压力大，森林防灭火工作还存在薄弱环节;三是政府职能转变不到位，少数干部作风不实、能力不够、缺乏担当等问题不同程度存在;四是大谋划、大统筹、大发展尚未形成，区位、资源优势尚未转化为招商优势。对于这些问题和不足，我们要以“归零”的心态放下包袱，以“钉钉子”的精神解决问题，更加奋发有为地推动各项事业向前发展。 二、展望2020年，我们信心满满各位代表!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是深入推进“三区三园”建设、实现高质量发展的攻坚之年。做好全年政府工作，责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，按照省委“八八战略再深化、改革开放再出发”、市委坚持“七个两手抓”要求，以党建治理大花园为主线，以乡村振兴为目标，把短板补扎实，把基础打牢靠，动员全乡上下打好收官战，同步奔小康，以高质量基层治理推动“浪漫音坑”新发展。综合分析各种因素，建议2020年经济社会发展的主要预期目标为：全乡农村经济总收入增长4%;固定资产投资增长14%;税收总收入增长5%;农民常住人口人均可支配收入增长8%。按照总体要求和预期目标，乡政府今年主要抓好以下工作： （一）更加注重产业振兴，推动乡域协调发展着力推进美丽经济发展。融入大花园大格局，争当全域旅游排头兵，建设金溪画廊最美岸线。组织开展“草坪音乐节”、“戴家草龙节”等节庆活动，加大人气集聚。2020年完成创建3A景区镇;以下淤典范村打造为切入点，以16公里最美金溪绿道为纵贯线，坚持“农业+旅游”双轮驱动，创新成立“果食联盟”，精选经营主体、统一联盟标识、线上线下营销、连锁加盟，使生态观光、文化休闲、农事体验、绿色餐饮等有机融合，让绿水青山成为增收致富的“好靠山”;深化摸排各村潜在资源，建立“一村一档”，因地制宜发掘可持续性消薄项目。用好组团消薄，加紧步伐推进察畈现代化农业园抱团消薄项目，确保经营性收入10万元以上行政村实现全覆盖。着力加强重点项目建设。确保云阔轩书画院、明廉小学如期完工，投入使用，中村溪流域综合治理项目开工建设;争取汉唐香府二期、察畈现代化农业园落地实施，全面完成205国道改道征迁任务，并保障无障碍施工;扎实推进农村饮用水提标达标工程。严格项目管理，重点加强项目立项、招投标、环节管理，加强村级非生产性开支管理，规范村级项目运作，落实全程监管措施，提高项目绩效。着力加快招商引资步伐。以金溪绿道的贯通、下淤资源要素集聚为招商基础，精心挑选、对接适合本地资源发展的投资主体，有效转化生态优势为发展优势。进一步优化营商环境，以更加贴心的服务助力招引，持续深化“组团联企”服务机制，项目走访联系机制，开展“走亲连心”，积极构建“亲”“清”政商关系。主动对投资主体，力争微电子及光纤制程用高性能石英制品制造项目等项目签约落地。 （二）更加注重品质至上，打造美丽宜居环境着力开展美丽乡村建设。按照产业“强”、环境“美”、乡风“淳”、治理“安”、农民“富”的要求，加大下淤典范村培育，建成下淤历史文化古村落，让美丽乡村在金溪画廊串珠成线;加快重点地块土地流转，做好集镇面貌长效管控，挖掘双溪公园潜力，形成金溪两岸互动发展格局。同时，推进“金溪画廊·窑里人家”职工疗休养基地、底本山海协作美丽乡村、集镇新区建设，变“点上出彩”为串珠成链。着力推进乡村风貌提升。立足基础优势、主动拉高标杆，做好农房整治“后半篇”文章，努力打造点上精致、线上出彩、面上美丽的音坑风貌。巩固“无违建县”创建成果，充分发挥村级协管员、全科网格员作用，加强农民建房管控和风貌引导。保持农房审批高压态势，切实加强新批建房屋的巡查管理，确保新增违法建筑即查即拆;继续开展“五四三”工作，持续发力全域环境整治提升，巩固五水共治成果，建立健全农村集镇污水运维和清洁工程日常管理模式，强化“厕所革命”建设成效，推进公厕卫生保洁管理。着力加大生态保护力度。高质量推进垃圾、污水、厕所、庭院“四大革命”，垃圾分类“四分四定村”达100%，新建农村公厕6座，建成美丽精品庭院20个;持续开展“花开百村、果香万家”行动，推进山林近自然化改造、提升林相景观水平。全力做好森林消防工作，加强资源林政管理，严格执行禁伐制度。切实履行管、治、保“三位一体”职责，加强山水林田河管理，大力整治盗伐滥伐、乱采乱挖、电鱼毒鱼等违法行为，保障音坑绿水青山永续利用。 （三）更加注重社会事业，加强保障改善民生着力推进社会事业。加快推动教育发展，助力省教育基本现代化县创建，高质量完成明廉小学建设，并确保如期投入使用;不断完善以低保工作规范管理为主导的社会救助体系建设，积极开展低保、医疗、灾害等各项救助工作，加大对残疾人优惠政策;扎实推进新时代文明实践，加强文化礼堂“建管用育”，新建文件礼堂4个，充分发挥文化阵地作用，大力开展文化惠民活动。进一步挖掘音坑文化，讲好音坑故事，唱响音坑声音。着力完善社会保障。全力发挥“四个平台”协同作战功能，纵深推进“最多跑一次”改革，落实“无差别受理”，不断健全乡便民中心服务职能，积极向村级便民中心延伸。扎实开展“三留”(留守老人、留守妇女、留守儿童)护航行动，全乡推广居家养老模式、“暖春”行动，新增来料加工点3个，增设110个就业机会;持续推动城乡居民医疗、养老保险精准扩面，确保参保率分别达到99%和98%以上;高度重视低收入人群危房改造，确保年底全面完成整改。着力创新社会治理。健全“1+X”联动工作模式、“四诊四法”、非正常死亡应急处置，完善落实综治维稳制度机制，筑牢维护区域内社会平安、和谐稳定的防线。建立综合治理以案说法联席会议制度，实现诉前联调工作机制及纠纷解决对接机制，妥善解决各类矛盾纠纷，确保“小事不出村，大事不出办事处”;持续加强“一长三员”队伍建设，做深做细做实网格;坚持深入推进“扫黑除恶”、“树正打歪”专项斗争，扎实推进“三防”(防火、防汛、防疫)工作，开展重点领域风险排查整治，彻底杜绝重大安全事故发生。 三、进一步加强政府自身建设进入新时代，展现新气象，实现新作为，对政府工作提出了新的更高、更严的要求。我们将不忘初心、牢记使命，真抓实干、敢于担当，持续深化人民满意的服务型政府建设，不断提高政府治理能力现代化水平。一丝不苟强学习。利用党政联席会议、理论中心组、周一夜学、乡干部大会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等政治理论知识，广泛学习美丽乡村建设、土地政策、民生保障等各方面知识，特别注重学习农村经济发展方面的有关政策及日常工作所涉及的各类专业技术知识。不断丰富学习内容，创新学习方法，倾力打造学习型政府。依法行政守规矩。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，实施民生实事项目人大代表票决制，促使政府决策不断完善和优化。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见，主动接受人民群众监督和舆论监督，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史检验。转变作风抓落实。严格落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”、县委“二十八条”和乡党委等相关规定要求，精简会议文件，坚持说实话、办实事，力戒形式主义。深入开展机关效能建设，加大明查暗访和问责力度，大力整治“庸、懒、散”现象。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以“最多跑一次”改革为载体，推进“三个全覆盖”，主动倾听群众呼声，积极回应群众愿望，切实做到问政于民、问计于民、问需于民。清正廉洁做表率。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，看齐道德高线，坚守纪律底线。严格管好权、管好钱，全面加强行政审批、招投标、土地出让、政府采购等重点领域、关键环节行政监察和审计监督。把更多的精力投到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上，认真落实好以“三资代理”为主要内容的“阳光村务工程”，以清正廉洁的政府形象取信于民。各位代表，“百舸争流，奋楫者先”。置身新时代的浪潮，面对全乡人民的殷殷重托，我们每个人都是水手，都应当成为发展的弄潮儿。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，艰苦奋斗、真抓实干，开拓创新、砥砺奋进，加快实现“浪漫音坑”乡村振兴，为与全省同步实现“两个高水平”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁海县招商】2020年桑洲镇政府工作报告

  刚刚过去的2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，紧抓发展机遇，发挥生态优势，围绕“茶香花语、古驿桑洲”总体目标，开创“旅游发展抓全域、美丽城镇抓建设、平安社会抓稳定、民生福祉抓长效”新格局，各项工作全面推进。2019年桑洲镇获评“中国特色康养小镇”，成功创建省级卫生镇，成为全县第二个宁波市全域旅游示范区。全年实现辖区生产总值5.9亿元，实现财政一般预算收入2472万元，完成固定资产投资8659万元，同比增长6%。 一、聚焦提质增效，产业发展不断向好农业产业优化发展。深化以茶富民战略，培育种植良种茶业8000亩，茶叶产值6000余万元。积极培育以茶叶、胭脂米为核心的现代农业经营主体，实施连片开发和精深加工，扩大“望海早茶”“平园双尖”“慈云峰”“桑洲六宝”等品牌效应。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，确权承包户5020户，确权承包土地面积9708亩。投资450万元全力推进垦造耕地和建设用地复垦工作，新增耕地366亩、复垦建设用地41亩。改造镇区水网，完成水网改造设计立项，田洋卢村、竹山头村以及里山季村通过农民饮用水达标验收。清理整治大棚房面积5000平方米，严守耕地红线。完成麻岙溪小流域治理工程扫尾，完成石岭坑山塘全面整治工程。全域旅游持续推进。建成桑洲旅游集散中心(清溪文史馆)并投入运营，完成官山观景平台和游步道建设，不断优化旅游基础设施。加快省级3A级景区村庄建设，南岭村、团结村创成3A级景区村庄。稳定推进民宿产业发展，深化打造精品民宿2.0版本，花源里获评浙江省“银宿”称号，楠山南争创“金宿”，新增东篱山居和禅茶明心斋2家精品民宿。举办宁波市油菜花节、宁海品茶节以及“觅南山百味、品古驿桑洲”旅游推介活动，吸引游客55万人次，实现经济收益1200万元。工业产业稳健有序。持续开展招商引资工作，完成浙商回归投资70万元，引进市外内资200万元以及县外内资200万元，引进杭州集世迈集团国医馆项目，合作开展宁海佳瑞基因高层次人才项目。开展安全生产和消防安全“四大会战”，进行专项检查136次，发现整改194条安全隐患。以“五问五帮”和“三服务”为载体，深入企业帮助解决实际困难，成功创建1家标准化企业。积极发挥食品安全监管作用，成功创建2家农村家宴放心厨房，1家“放心消费单位”，保障农村饮食安全。 二、聚焦城镇建设，村镇面貌不断提升确定镇区规划，加快城镇建设步伐。厘清镇区扩展框架，以“美丽城镇建设”为基础，加快桑洲规划设计，拓展镇区空间，从甬临线的“沿路时代”走向依托清溪发展的“沿溪时代”，重点推进城镇空间西向坑口村、麻岙村，东向田洋卢村、桑梅村以及下洋周村延伸。借力甬临线改道契机，启动甬临线交通节点设计。加快甬临线改道房屋征迁，划好麻岙与桑洲安置地块红线，为安置小区建设打好基础。注重桑洲老街古驿文化元素挖掘，开展桑洲文化街区设计。重修宁海文魁卢原质读书处，打造卢原质纪念馆，以桑洲特色凸显崇学向善气质。注重环境整治，美丽乡村提升内涵。推进卫生环境整治，坚持全员参与、全域覆盖，先后投资50万元对各村房前屋后、背街小巷进行综合治理，全面改善镇容村貌。完成垃圾中转站选址，新建下洋周村、田洋卢村等厨余垃圾处理站，投资170万在镇区配备环卫工人16名，垃圾车2辆，无缝对接垃圾清理转运，确保垃圾日产日清，为成功创建省级卫生镇奠定基础。推进桑洲村、坑口村村庄提升工程，不断优化村庄环境。美丽庭院创建广泛开展，坑口村、三星村和田洋卢村聚力打造“一户一景”，营造干净、整洁、有序、优美的人居环境。强化基础设施，村镇建设有效提速。交通道路全面升级，争取资金3000万全面提升上龙潭至里岙庄公路、麻岙岭顶至团结公路以及大竹园至白石坑农村道路等8条公路。拆除田洋卢危桥，改建工程完成技术交底，顺利进场施工。乡村公路养护里程达55.6公里，完成全线路肩化学除草，有效提升乡村公路通行能力。镇区生活污水完成“最后一公里”纳管，18个行政村均通过项目验收，建立长效运维监督巡查机制，确保生活污水治理设施正常运营。“三改一拆”强势攻坚，完成“三改”7200平方米、“一拆”2.6万平方米，拆、改完成率居全县前列，一批“老大难”的重点区块拔钉清障得到突破。 三、聚焦民生实事，社会福祉得到改善公共服务均衡普惠。社会保障与救助各项工作围绕“最多跑一次”改革，生老病死民生关键事项实现“零跑腿”。桑洲卫生院积极推进县域医共体建设，与县中医院深度对接，实行以慢性病人群为重点的健康管理机制，群众就医得到改善，卫生院迁建工程进展顺利，预计2020年底可投入使用。中小学优质运行，发放各类奖教奖学资金70万元，小学图书馆完成升级改造，新增200平米阅览室，中考再创佳绩，为宁海中学输送优秀学生7名。强化社会保障，动态管理低保对象，共发放低保金445万元。计生服务实行转型优化，全年完成优生检查160人次。新增各类保险人数250人，基本实现社会保险参保人群全覆盖。社会治理和谐稳定。深入推进“平安桑洲”建设，着力打造“清溪义警”社会治安巡防队，社会治理基础持续强化。开展扫黑除恶专项行动，进行全景式宣传215次，发放各类资料1.2万份。高效运作“一中心四平台一网格”，全面铺开“村民e点通”应用，将安全生产网格与基层社会治理“一张网”有效衔接，隐患排查实现常态化管理。扎实开展矛盾纠纷大排查，成功调解50件，化解国家信访局交办件1件，全年信访总量下降28%。以清溪为纽带，与永溪、三门创新推出区域联制联席工作机制，建立基层治理、矛盾纠纷化解、应急救援等多领域联治平台。着力夯实基层法治，创建“三治融合”示范村1个、省级民主法治示范村1个、市级民主法治示范村2个，“清溪讲堂”法治宣教阵地1个。文化事业蓬勃发展。积极培育践行社会主义核心价值观，大力开展文明创建。里山村、田洋卢村、新桥村获评县级文明村。加快实施文化礼堂创建工程，新建桑洲村等5个文化礼堂，全年举办“百姓大舞台”等文艺演出21场，“一人一艺”、“一村一艺”培训、群众文化艺术节、村歌比赛、文化走亲、送戏下乡等文艺活动获群众好评，创作完成村歌《烟雨桑洲》。积极参加全县乡村振兴村民运动会，桑洲村荣获团体第七名，建成1个体育休闲公园，2座健康公园和1条健康步道。在推动经济社会发展过程中，我们驰而不息加强政府自身建设，聚焦服务提效，建设实干型、学习型、廉政型政府。始终坚持党委统一领导，坚持重大事项集体民主决策，坚持政府工作定期向人大主席团报告、向社会通报制度，主动接受人大以及社会监督，办理人大代表建议9件，政协提案2件。增强专业能力，开办“清溪学堂”“领雁培训班”等学习平台，以“联村干部谈感悟”“中层竞聘演讲”“青年干部导师制”“青年干部导游解说比赛”等创新性载体，促进干部成长成才。推行周二下村联合办公制度，主动下沉，积极作为，强化为民服务意识。应用钉钉政务移动办公系统开展工作通知、请销假等事务，推动无纸化办公，提升工作效率。严格落实党风廉政建设责任制，高度重视、认真整改县委巡察与审计过程中发现的问题，切实保证政府工作依法依纪依规开展。深化公务用车制度改革，严控“三公”经费，持续压缩行政成本，将有限的资金用到发展最需要、群众最受益的地方。各位代表、同志们，2019年能取得以上成绩是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，也是镇人大以及社会各界监督支持的结果，更是全体干部争抢拼干、敬业担当，全镇人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我仅代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高敬意，向长期以来关心、支持桑洲经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些不平衡不充分问题，工作中还有一些不足：农业产业化发展不足，工业企业规模小、发展带动力不足，产业转型亟需加快，镇级财政薄弱、村级集体经济缺乏自我造血功能，部分干部思想不新、能力不足。下一步，我们将持续强化担当意识、忧患意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是桑洲全力开启“茶香花语、古驿桑洲”发展新征程，打造“宜居宜业宜游”美丽城镇的开局之年，做好今年工作责任重大、意义非凡。当前，外部环境依然多变，挑战的严峻性、形势的两面性、工作的复杂性交织叠加，这需要我们增强忧患意识，做好打持久战的准备，但也要冷静思考、辩证看待，看到我国发展仍处于重要战略机遇期，看到我镇独特的活力和动力，特别是生态红利加速释放、交通优势加速形成和干群力量加速汇聚，我们有坚定的信心、坚实的底气，坚定不移把自己的事办好，努力开创更加美好的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委县政府和镇党委工作部署，围绕“茶香花语、古驿桑洲”目标，坚持“全域旅游”、“美丽城镇”两大主线，借甬临线改道和清溪水库项目契机，突出生态人文优势，加快区域协同发展，全力谱写桑洲更美篇章。综合考虑发展形势、发展阶段和发展要求，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值比上年增长6.5%，财政一般预算收入4500万元，完成固定资产投资1亿元。在实际工作中，我们努力争取更高质量、更好结果。实现上述目标要求，关键是抓好以下四个方面： 一、注重产业增效，加快提升发展质量做大农业抓特色，积极发展高效农业。紧跟县委坚持农业农村优先发展高质量打造乡村振兴宁海样板的决策部署，树立“大农业、全产业”理念，巩固扩大茶叶种植面积，积极引进紫冠、郁金香等优质茶叶良种，延长茶产业发展链条，适时推出茶叶观光旅游体验，不断提升桑洲茶叶的影响力，真正实现由增产向增效转变。做好发展休闲农业的长远规划，鼓励农业合作社依托“互联网+”平台，打造具有桑洲特色、较强竞争力的农业品牌，使优质农副产品转化为特色旅游产品。继续提升农业基础设施，大力实施小流域治理，启动清溪美丽河湖创建工程。做优旅游抓拓展，推进全域旅游转型。加快推进桑洲镇区规划，坚持生态、旅游、文化融合发展思路，重点围绕“自然风光、古宅古街、节庆风俗、人物风采”等深入再挖掘，打造宁波南大门“桑洲驿”、陈家三台、桑洲老街、亲水平台、陈家岙等线上节点景观，充实全域旅游风景内涵。改造提升卢原质名人故居以及周边环境，集中精力办好“二月二文会”，形成崇学向善的全域旅游文化品牌。加快推进旅游集散中心(清溪文史馆)多元化运营，打造成具有桑洲特色的“食、行、游、购、娱”等一站式服务平台。加快引进旅游项目，利用民间资本推动旅游产业发展，尽快启动屿东村“致良知”四合院综合体项目，拓展“旅游+养老”新业态。办好油菜花节、美食节等节庆活动，积极开发“旅游+文化体验”等旅游项目，力争到2020年底，实现接待游客突破60万人次。做稳工业抓质效，创新驱动产能增长。继续深化“三服务”和“五帮五问”，了解企业需求，实打实破解企业生产经营难题。鼓励九鑫汽配、立驰塑胶等重点企业继续发挥先锋示范，形成规上企业“你追我赶”、“你赶我超”的发展氛围。继续当好“店小二”，排摸扶持一批有发展潜力的企业实现“小升规”，切实为企业解决降税减负、市场融资等痛点难点。优化营商环境，持续推进工业招商，探索市场化招商模式，组建招商队伍提升专业化招商水平，挖掘本土企业发展潜力，促进优质企业留驻桑洲，瞄准县外民企强企，加强乡贤联谊联情，引进一批优势强、后劲足、品牌响的企业和项目。 二、推动集镇提质，持续完善发展空间提标城镇建设品质。进一步提升镇域综合环境品质，巩固省级卫生镇以及全域旅游示范区创建成果，将城乡建设的发展成果体现在项目上、环境上。加快拓展镇区空间，推动城镇沿溪发展，根据甬临线改道设计“桑洲驿”，打造宁波南大门新门户。挖掘桑洲地域文化特色，启动桑洲老街改造工程，结合美食文化和赶集风俗，建成具有“桑洲味道”的文化街区。投资2000万延伸对接宁西大管网，完成镇区7个行政村饮用水联网改造工程，开展13个行政村农民饮用水达标提标工程，补齐镇域群众用水难短板。全面实施农村生活垃圾分类工作，从源头、收集、转运、处理整个流程上实现生活垃圾的减量、分类、资源回收利用。优化镇域人居环境。以“村庄环境整治提升”“农村污水改造”“农村道路提升”为主要内容深化拓展新农村建设内涵，成片连线推进桑洲新农村建设，提高农民生活质量。实施外岗村、新桥村、慕胡山村村庄整治提升工程，启动桑梅安置小区建设，高标准完成长田头村、桑梅村美丽庭院项目，全面铺开农村宅基地及住房确权登记颁证工作。强化道路建设，投资1400万元提升雪坑、下洋周至沙地两条农村公路，完成市级督查项目竹山头危桥改造工程。做好派出所迁建工程和清溪水库移民的前期工作，借力清溪开发，推出安置小区房产项目，改善居住环境。提升集镇管理水平。持续深化“三改一拆”，继续保持对违章建筑的高压整治态势，紧盯重点区块的拆违力度。强势打击矿产资源领域违法行为，严格杜绝非法采矿以及倒卖行为，切实保护矿产资源和生态环境。持续强化“河长制”“路长制”，推动水路资源长效保护。建立农村公厕有人管、管的好的保洁机制。规范运行“智慧城管”平台，切实加强道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等“五乱”现象整治，常态实现绿化养护、路政设施维护、卫生保洁等市场化运行。规范村级工程管理，强化村级项目监督，助推工程项目有效运行。加速推进三美乡村创建，深化完善宣传文化阵地整合，彰显美丽集镇魅力。 三、增进民生福祉，全面共享发展成果繁荣文教卫计事业。加快促进教育现代化，基础教育优质化，搭建名校交流合作平台，让桑洲本土学生拥有更优质更高标准的教育资源。继续发挥桑洲成校优势，以桑洲小吃、桑洲月嫂为主线，打造完整职业教育培训体系，提升桑洲妇女就业转化率。整体推进健康桑洲建设，提高基本公共卫生服务水平，加强重大疾病防控，完成桑洲卫生院迁建工程。严格落实社会保险全面参保计划，加快推进社保精准扩面。促进社会救助和慈善事业功能互补，建立健全最低生活保障和残疾人社会保障，重视老龄事业，完善居家养老服务体系，新建敬老院居家养老服务中心，以实际行动关爱老人、妇女及儿童。维护社会发展稳定。高质量落实社会治理综合服务中心规范化建设，切实做好矛盾问题化解处置工作，实现“全方位发现、全联动处置、全过程保障”,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全面推进平安桑洲建设，提升镇域治理现代化水平，不断优化“一中心四平台一网格”、“村民e点通”等基层治理平台，积极构建专职网格员工作机制。创新群众信访工作，制定长效管理机制,深化人民调解工作,逐步形成镇、村为纵向和职能部门、行业部门为横向的人民调解工作纵横新格局。严格落实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实巩固平安桑洲建设。加强公共文化建设。完善公共文化服务，实施文化惠民工程，推动百姓大舞台村村有。依托桑洲厚重的历史文化积淀，因地制宜推进文化礼堂、文化公园、说事长廊等基层文化阵地建设，着力打造老街、古驿等文化符号，提质提效“南山花语”文明示范线，增强文化自信，推动文化觉醒。深化“移风易俗”活动，大力推进教育转化、乡风乡愁、家德家风进礼堂，巩固思想文化阵地。 四、强化政府建设，切实提升履职能力牢记宗旨，积极履职。坚持对党忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持把中央大政方针和省市县决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩，始终牢记政府前面的“人民”二字，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以政府的决心换取人民的舒心，以干部的真情换取群众的真心。坚守法治，依法履职。树牢法治理念，坚持权由法定、权依法使，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。规范行政行为，健全科学民主依法决策机制和社会稳定风险评估机制。自觉接受镇人大的监督，认真办理人大代表建议和政协提案，虚心听取和采纳各方意见建议。加大政策事项、民生改善、工作落实等方面的公开力度，在政府工作中树立不发现问题就是失职，发现问题不研究解决、不通报曝光就是渎职的工作导向。敢于作为，担当履职。任务越艰巨，担当越可贵。面对矛盾困难，镇机关干部必须知难而进、迎难而上、破难而行。坚持认真较真，说了的坚决做到，定了的坚决执行。强化政府工作问效问责，严防责任口头化、书面化。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。坚持务实扎实，大力践行“周二下村联合办公”机制，倡导说干就干、马上就干、干就干好的工作作风，确保事事有着落、件件有回音。积极应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾。坚持创新创优，坚决破除思维定势和路径依赖，促进政府工作创新求变、变中求进。清正廉洁，干净履职。把全面从严治党贯穿于政府建设始终，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控，抓好谈心谈话工作。加强审计监督，加大农村巡查监管力度，规范公共资源交易，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。自觉遵守中央八项规定及实施细则，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，大力倡俭治奢、防微杜渐，切实树立清新政风。

  2025-07-08

• 【磐安县招商】2019年大盘镇政府工作报告

  在大盘镇第十六届人民代表大会第五次会议上黄海叁各位代表：我代表大盘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，在县委县政府的坚强领导下，在人大代表的监督下，团结带领全镇人民奋力拼搏、共克时艰。一年来，始终紧扣发展新理念，坚持稳中求进总基调，抓重点、补短板、防风险，发展质量明显提升，社会大局和谐稳定。2018年，全镇完成财政收入1375万元，其中地方财政收入675万元，引进内资13267万元、其中浙商回归7491万元。令人振奋的是，磐安抽水蓄能电站项目完成了23项专项评审，通过了移民安置规划报告，并在今年1月份顺利通过可行性研究报告评审，项目建设迈出决定性的一步，有望2019年开工建设。备受鼓舞的是，乡村振兴和共享农屋试点成效明显，小盘村接待来自上海、杭州以及义乌、东阳等周边县市游客5000多人次，入住共享农屋2000余间次。共享农屋试点经验先后获得副省长王文序，市委常委余杰、张伟亚等领导的批示，并在全县推广。极为不易的是，我们倾力聚焦重大民生实事，创下6个“十美村”、5个市级“森林村庄”、4个省A级景区村，完成3个地质灾害村避让搬迁工作。倍感欣喜的是，我们务实担当、创先争优，先后获得“省级森林城镇”“小城镇整治市级样板镇”“市级无违建乡镇”“市级‘五水共治’突出贡献集体”“第三次农业普查市级先进集体”等荣誉称号。一年来，我们着力抓项目，促进度，发展后劲切实增强。一是大力推进重大项目前期。全年配合磐安抽水蓄能电站项目召开评审、协调等会议100余次，配合完成移民规划大纲等23项专项评审，落实移民安置点，并于1月20日通过可行性研究报告评审;完成S323安田段改建设计方案并完成招标前相关工作;完成浙江十大名山之一 大盘山开发项目的政策处理，澜悦山庄建成并对外营业。二是精心做好招商引资工作。主动外出对接招商，引进浙江德信嘉丰投资集团公司，该公司注册资本金将达到1000万元，年缴税收预计可达2000万元以上;北桥光伏发电扶贫项目建成并入网发电，将有效改善村集体经济薄弱的现象。三是加大惠民项目实施力度。逐步完善小城镇环境综合整治长效管理制度，完成新南路的延伸改造工程，完成大坑、市口、长坑等村的一事一议项目建设，完成百廿称的道路加宽、生产路硬化、自来水提升工程，新建和提升王庄、礼济等村文化礼堂，一系列民生项目的建设成果直接惠及全镇人民。一年来，我们着力抓试点，促增收，乡村振兴初显成效。一是乡村振兴试点扎实推进。在小盘村建成了全县最大的古树群公园，建设健康步行绿道3000米，骑行绿道5000米，建成塑胶篮球场一个，3A级旅游公厕一座，孔氏文化上墙宣传，125户农户开展中药材入庭院;成功创建省AA级景区村、3A级森林村、3A级平安村、3A级庭院村、2A级文明村和中药入庭院先进村、县级美丽庭院示范村。二是共享经济发展取得突破。建立“磐安山居·共享农屋”服务中心，成立网上运营平台，加盟经营农户32户135间;增设空调、电视、书吧等设施，完善共享农屋设施;建成共享食堂、共享菜园等系列共享产品。来自上海、杭州以及义乌、东阳等周边县市入住共享农屋2000余间次，户均收入2000元左右。三是乡村振兴示范带逐步建成。把351国道和始丰溪沿线8个村为“一村一路一溪”乡村振兴的主战场，着眼空间融合、产业融合、要素融合、生活融合，采用“农业基地+观光体验+共享农屋+休闲度假”模式，逐步建成“一村一溪一路”美丽格局。四是行政村规模调整顺利实施。平稳有序地推进19个行政村规模调整为13个行政村，为今后的更好更快发展打下了基础。全面消除村集体经济收入10万元以下的薄弱村。一年来，我们着力抓建设，补短板，和美乡村提档升级。一是“五村同创”工作成效明显。以“拆建创”百日攻坚行动为总载体，按照“统筹部署、集中力量、分段攻坚”的总体思路，拆除残墙破顶176户11564.3平方米，完成率97.4%;拆除旱厕85处691.5平方米，拆除率89%;完成小盘、岭下、大坑3个村共19户74人地质灾害搬迁;创建小盘、光明、岭下、北桥4个村的省A级景区村，创建小盘、岭下、光明、后塘、长坑等5个市级森林村庄，创建北桥、长坑、岭下、后塘、光明、市口6个“十美村”。二是美丽宜居村建设取得突破。全面开展美丽庭院创建工作，全年完成682个美丽庭院建设，创建177个精品庭院。甲坞村完成49户3290m2的旧房拆除，并完成了第一期13户38间房屋的安置;市口村完成8户502m2的旧房拆除，并完成了第一期23户57间房屋的安置;岭下村完成24户1233m2的旧房拆除，安置区块已完成平整即将开展安置;长坑村完成了新区31间屋基的平整，即将进行安置;小盘村今年完成了59户7821m2的旧房拆除，新区安置区块平整已完成70%，旧村改造取得了一定的突破，进一步加强了和美乡村的建设。三是“三改一拆”持续推进。深入开展违法违章建筑的全面整治工作，处置存量违法建筑14213m2，拆除一户多宅2402m2，完成旧住宅区改造7250m2。开展了“大棚房”情况调查，未发现违法违规情况;对19处违法用地的卫片执法图斑进行了整改。四是发展空间得到拓展。扎实推进小盘、大坑等村的地质灾害红线范围内建设用地的复垦，甲坞村120亩旱改水项目的建设、大坑村240亩的垦造耕地，以及启动6400亩高标准农田建设，消化部分转而未供的地块，一批有效的项目建设为拓展我镇发展空间打下了基础。一年来，我们着力抓保障，兜底线，社会民生持续改善。一是社会保障全面落实。做好城乡居民基本医疗保险征缴和大病保险选缴工作，全镇基本医疗保险参保人数6455人，参保率达98%以上，大病保险参保人数5176人，参保率达77%以上。保障低保户135户188人、低边户103户222人;发放医疗救助330200元;临时救济14人28000元;完成全镇221名退伍军人信息采集并完成了光荣牌的悬挂工作。二是平安建设深入推进。用好“枫桥经验”，推进“六无善治”村创建，全年调解矛盾纠纷19件，成功率100%。大力开展扫黑除恶专项行动，累计发放宣传资料2000余份。扎实开展安全隐患排查，一年来未发生重大安全生产事故及食品安全事故。扎实开展“无欠薪镇”建设，保障农民工权益。切实做好国家卫生县城复审和省级示范文明县城复评相关工作，顺利通过全省食品安全县创建乡镇创建点的检查考评。同时，扎实推进国家级卫生乡镇创建。三是公共服务逐渐完善。深化“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、一网通办”，设置自助办事终端，所有行政村完成“一呼百应”智能终端配套设施。完成村级公共法律服务点的更新，完成王庄村公共文化服务重点村的提升和基层综合性文化服务中心的建设，建成中药文化园，并申报市级文化示范村。四是生态建设力度加强。集镇范围内企事业单位排污口全部截污纳管、雨污分流，完成51个沿河排水(污)口整治、雨污水管网200余处问题整改，基本建成“污水零直排区”，控断面水质全面达标，水质提升后保持在II类，其中一个断面提升到I类;完成王庄村、林丰村农村污水终端整改，确保所有行政村的农村生活污水设施运行管理移交第三方;认真开展垃圾分类优秀村的创建工作。五是民生实事有序推进。顺利完成了全镇农村土地确权和农房调查工作，全面开展第四次全国经济普查。全力改善农村养老环境，新建礼济村居家养老服务中心，镇敬老院实施“公建民营”制度。110千伏学田变电站投入运营;镇安息堂建成并正式启用。一年来，我们着力抓作风，提效能，自身建设成效显著。我们始终牢固树立“四个意识”，始终做到“两个维护”，坚决执行上级党委政府和镇党委的各项决策部署，认真开展“大学习大调研大抓落实”活动，纵深推进“两学一做”常态化。以实干肯干为导向，全镇党员干部干事创业氛围愈发浓厚，大盘镇在全县2018年度目标考核中排名第二。以“区域党建联盟”为载体，夯实党建基础，制定党建联盟“合作清单”，开展“我是党员我奉献”主题党日活动，助推“十美村”创建、小城镇长效管理等中心工作。以“严管厚爱”为抓手，坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，有效规避各类作风问题的发生。以打造大盘铁军队伍为目标，针对镇机关年轻干部多、乡镇工作经验缺乏的实际，举办年轻干部“读善其身”学习会，开展“师徒结对”传授经验、专家讲课、读书交流等活动，组建专项攻坚小组“老带新”实兵演练，不断提升年轻干部综合素质。各位代表，一年来，在镇党委的科学决策、坚强领导下，在镇人大的有效监督、强力支持下，全镇经济社会和各项事业发展呈现出速度加快、结构优化、质量向好、后劲增强的良好态势，是各位代表和社会各界支持的结果，是全镇上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表大盘镇人民政府，向广大人民群众、人大代表，向所有支持大盘发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，大盘镇发展不平衡不充分的问题在部分领域依然突出。主要表现为经济发展思路和活力有待进一步增强;受地域、资源等自身发展水平制约，发展经济能力先天不足，促进农民增收的手段不多;农村集体经济增收方法和路径有待进一步拓宽;一号产业旅游业在我镇还处在起步阶段;部分村党支部的战斗力、执行力有待提高，干部服务意识、发展的能力和思想亟待提高;农村基础设施、公共服务和城镇精细化管理需进一步提升。下一步，我们将切实改进措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，我们必须拼搏实干、加压奋进，以优异成绩向祖国献礼;是同步高水平小康的关键之年，我们必须坚定信心、保持定力，加快发展社会经济，加大力度改善民生，不断满足人民群众对美好生活的向往;是抽水蓄能开工建设的关键之年，我们必须攻坚克难、大干快上，进一步开创发展新局面;是共享农屋、乡村振兴试点突破的关键之年，必须持续发力、加快建设，在农民增收致富上取得新成效。今年工作的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，大力弘扬红船精神和新时代金华精神，围绕省委“八八战略”再深化、改革再出发、市委“全面小康、浙中崛起”“走在前列、共建金华”总体要求和县委“五个磐安”建设的决策部署，坚持“绿色发展、生态富民、科学跨越”理念，坚持稳中求进总基调，深化各项民生实事项目，为身心两安“大花园”建设打造大盘特色样板。关键之年我担当、拼争抢创为磐安，新的一年，我们要在“拼、争、抢、创”四个字上下功夫，下非常之力建非常之功。一是“拼”，就是要有担当有为的拼劲激情。新的一年，乡村振兴要切实发展，抽水蓄能项目要加快建设，重大招商项目要落地见效，共享农屋要深入推进，农民增收要更进一步。全镇面临着巨大的考验，越是压力巨大，越要提振精神，更有作为。我们必须事不求易，事不避难，敢啃“硬骨头”，拼出血性，拼出激情，拼出干劲，推动工作形成破竹之势，取得最大成效。二是“争”，就是要有争先进位的进取精神。新的一年，我们更要拉高标杆，对标先进，跳出大盘看大盘。要立足于全县的大局，不安于现状，不甘于落后，敢于和最强的比，善于向最强的学，进一步缩小差距。三是“抢”，就是要有抢占先机的思维眼光。新的一年，大盘的发展面临着十分重要的战略机遇期，抽水蓄能的落地开工，将为大盘积蓄发展动能提供基础，我们要未雨绸缪，精于谋划，抢抓发展机遇，争取重大资源，赢得工作主动。四是“创”，就是要有创出特色的不懈追求。新的一年，我们的工作不能仅仅满足于一般性完成，更要继续秉持和发扬敢为人先、善于创新的品质和传统，着力在乡村振兴方面做出大盘特色。在这个关键之年，我们要落实关键举措抓好十项关键工作： （一）以关键之举求新求变，抓好“一个重点”。紧抓三美共建这一载体，扎实推进乡村振兴这一重点。一是做好乡村振兴试点工作。围绕小盘“十大村庄”实施计划，完成小盘新区安置，提升小盘村庄基础设施，挖掘“农屋经济”多样化配套业态，发展共享系列产品，推出文化民俗、农事体验、山野漫步等项目，做强“共享农屋”小盘品牌。二是做好和美乡村建设工作。以“五村同创、三美共建”为载体，继续深入打造“一村一路一溪”乡村振兴示范带，开展新农村建设、人居环境整治、“拆创建”攻坚行动，继续推进治乱美化、美丽庭院创建等工作，开展市口、长坑、岭下等村屋基安置，力争创建省A级景区村3个，“十美村”1个，十美整洁村4个。 （二）以超常之力提速提质，抓好“两个项目”。牢固树立“项目为王”的重要理念，用超常之力推进项目落地。一是加快抽蓄项目建设。以磐安抽水蓄能项目建设为重中之重，抓好S323省道安田段改建工程，以点带面增强大盘发展后劲。树立党员干部的机遇意识、责任意识、大局意识，举全镇之力抓好政策处理工作，确保S323省道安田段改建工程在3月份开工建设，抽水蓄能项目在12月底前开工建设。二是加快市级中心镇培育。围绕“集镇品质提升、基础设施联网提升、农村人居环境提升、城乡管理精细提升”四大品质提升工程，推进美丽城镇建设，开展羊山坞区块排水排污、亮化绿化、道路硬化等工程建设，启动新南路与G351国道连接工作。 （三）以高效之能做强做优，抓好“三大增收工程”。创新乡村发展新动能，进一步拓宽增收新路子。一是做大共享农屋扩面促增收。加大宣传推广力度，探索多种模式的农屋共享理念，以“抽蓄项目”“大盘山”为卖点，做强做深小盘村共享农屋，新开展岭下、光明、学田等村共享农屋建设，计划2019年新创办共享农屋100家。二是做好招商引资促增收。围绕省十大名山 大盘山旅游开发，开展旅游项目大招商，以石上区块招商为重点，补齐旅游行业短板;从澜悦山庄对外经营着手，打造大盘旅游接待金名片;进一步做精做优农家乐、民宿和共享农屋，发展乡村休闲旅游业。规范竹木加工行业，引导做大做强，扩大税源。三是做强村级集体经济促增收。以学田物业楼建成集农贸市场、超市和餐饮为一体的综合体为重点，实施多村联建、租金分红模式，促进集体经济增收，消除集体经济薄弱村。加大潭下、学田、甲坞三个新村的融合力度，发挥规划引领作用，谋划发展空间，做到地域、产业、财物完全融合。 （四）以实干之功落细落小，抓好“四项民生实事”。始终坚持以人为本，主动作为，以实干之功推进民生实事。一是推进饮用水提升工程。加快推进总投资1800多万元的横坑水库建设，完成项目前期工作，做好开工建设准备，为集镇提供饮用水保障;开展大盘水厂的提升改造工程，进一步改善全镇饮用水质量;开展小盘、岭下饮用水接入镇自来水厂工程。二是推进生态廊道建设。开展始丰溪流域综合治理工作，重点建设始丰溪生态廊道工程，从光明村口到学田村白象山公园，全程约2.5KM，通过沿岸环境整治和绿道景观建设，进一步提升美丽乡村的品质。三是推进“污水零直排区”创建。“污水零直排区”建设延伸到各村，通过“源头治理、堵疏结合、落实长效”等措施，实现“晴天不排水，雨天无污水”;完成市口村老区排水排污工程建设。四是推进“四好农村路”提升工程。规范化建设农村公路，完成提升5公里;建设运输服务站1处，助力旅游等产业发展。 三、加强政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，大盘镇高质量发展迈上新征程。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民更加满意的服务型政府。一是崇尚忠诚，不忘初心。责任心、主动性是优良作风的基本前提。要牢固树立“两个维护”，强化“四个意识”，增强“四个自信”，切实把党的十九大精神转化为推动大盘发展的强大动力，不折不扣地完成上级各项决策部署。始终坚持以人民为中心，深化“最多跑一次”改革，打造“无证明”城市为目标，提高8890、县长信箱的办理成效，竭尽全力为群众办好事、办实事。二是崇尚法治，依法行政。见成效、促发展是作风建设的根本目的。我们将继续按照“群众提、代表定、政府办”的要求，切实办好民生实事，自觉接受民主监督，高质量办好人大议案、建议。奉行科学民主决策，坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，运用法治思维推动政府工作。三是崇尚担当，真抓实干。勇担当、善落实是优良作风的最好体现。始终保持奋勇拼搏、奋发有为、奋力向前的激情和斗志。坚决克服小进即满、小富即安的思想，增强“拼实绩、争项目、抢机遇、创一流”的责任感和紧迫感，提高执行力、当好答卷人、展现新作为。四是崇尚清廉，永葆本色。全面贯彻落实全市作风建设的会议精神，旗帜鲜明正风肃纪，坚定不移治“顽症”，开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动，重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题，促进广大党员干部更加担当尽责有为，更加务实高效，更加严守纪律规矩，更加出色地完成党和人民赋予的重任。各位代表、同志们，今天的大盘前景无限、大有作为，正是我们干实事、干大事、干成事的最佳时机。再次扬帆起航的号角已经吹响，幸福大盘的蓝图已经绘就。全镇上下要以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力，积极作为，苦干实干，为加快建设“山祖水源氧吧小镇”而团结奋进!

  2025-07-08

• 【嵊州市招商】2019年石璜镇政府工作报告

  2019年1月18日在石璜镇第十七届人民代表大会第四次会议上钱杭栋各位代表：现在，我代表石璜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕镇第十三次党代会的各项决策部署，按照镇第十七届人民代表大会确定的各项目标要求，坚持稳中求进的工作总基调，以“大学习大调研大抓落实”活动为契机，统筹做好经济社会发展各项工作，取得了一定成效。2018年，全镇规上工业总产值5.1亿元，增长3%;固定资产投资1.43亿元，增长12.6%;财政总收入2557.2万元，其中一般公共预算收入1457.5万元，分别增长4.8%和0.4%;工业用电量3796万千瓦时，增长10.2%;限上零售额1200万元，增长16.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.3%。1.工业经济发展稳健。转型升级步伐加快。不断扶持以丝织领带、茶叶精制、五金机械为主的产业结构，全年新增规上企业4家。作为全市喷水织机行业整治牵头单位，将全市11家喷水织机企业整合提升为3家，并通过市里验收。完成全镇14家精制茶企业清洁能源改造工作，极大提升了企业的生产效率和环保意识。招商选资活力迸发。2个签约项目方圆汽配“年产50万套新能源汽车空调壳体”项目一期生产厂房建成投产，杰越节能“年产500万米环保热熔网膜建设项目”完成厂房建设。安全底线不断守牢。落实政府监督责任，对矿山、加油站、敬老院、工业园区等重点区域不定期进行监督检查，共开展企业安全生产检查31次，检查企业96家次，累计消除安全隐患43处。集中开展工业园区联合整治工作，引导企业文明经营，清除企业“四乱”现象，淘汰落后产能5家，整治低散乱企业31家。对工业园区进行影响园区美观或消防安全的违章整治，累计拆违1.5万平方，涉及企业14家，补办建筑企业8家，补办面积3000平方米。完成中央环保督查问题后续整改工作，拆除企业的违章建筑3363平方米。极大提升了辖区内企业的规范化水平。2.农业产业特色彰显。充分发挥我镇葱姜、茶榧、花木三大农业产业特色化、规模化、效益化发展，葱姜、茶榧、花木产值全年为4000万元、550万元、2.5亿元，嵊州市大明新庄蔬菜基地通过省级现代农业示范基地验收。积极拓展“互联网+”花木销售模式，寺新村获评2018年度浙江省电商专业村，全年实现销售额3550万元。农业项目顺利推进，投资330万元完成石璜村、寺新村、大明寺根山168亩垦造水田项目，投资1170万元完成三溪、向阳、范油车132亩土地综合整治项目，投资96万元完成1000亩高标准农田提升工程项目，投资88万元完成粮食功能区3000米道路硬化工程。投资2500万基本完成石璜江二标段加固治理工程。3.美丽经济大力发展。总投资1亿元全面推进小城镇环境综合整治，总工程涵盖12个项目18个子项。同时，网格化整治背街小巷，依旧修旧打造老街节点，还原原始风貌。整个集镇呈现绿化、美化、亮化、序化的局面，顺利通过省考核组验收。环境整治示范村实现全覆盖，2018年，堰底、雅宅等4个村争创成为环境整治示范村，堰底村获得全市环境整治优秀示范村称号。“五星达标”村协同推进，白竹、寺新、罗松等5个村成为我镇第一批“五星达标”村，徐家培、楼家、向阳等6个村争创第二批“五星达标”村，目前已经通过嵊州市初验。三溪村、楼家村被评为省A级景区村庄。全面深化落实“河长制”，保持25个IV类以下水质点清洁无反弹，完成全年2万方清淤任务。深入开展砂石资源亮剑行动，按期完成4个非法砂石资源堆放点的清理整改工作。“三改一拆”强势推进。制定“无违建”创建“百日攻坚”细化方案，加强对农房、企业等各类违章建筑的摸排，尤其对园区内影响消防安全的违建进行大面积的拆除整治。全年累计拆除违章建筑4.5万平方，拆后利用率85%，为通过基本“无违建”乡镇验收积极准备台账资料。全镇28个裁执分离点实现销号，其中27个裁执分离点拆除销号到位，1个完成补办手续。加快农房确权登记发证进度，17个行政村分别确定考核任务和冲刺任务，实行分组包户、落实责任、挂图作战、销号推进的作战模式，以点带面推动全镇发证工作顺利进行。全年农房确权登记发证累计4990本，完成考核数138.6%，有力保障了群众的基本权益。4.民生事业统筹发展。全面提升改革速度，完善“四个平台”，深化“最多跑一次”改革。完成三溪村5户地质灾害户的签约、房屋腾空、拆除和安置工作，确保群众生命财产安全。提升群众幸福感和满意度，投入316万元加快建设农贸市场并通过二星级验收，投入700万元新建石璜镇敬老院，投资515万元推进卫生院医技综合楼建设工程。着力改善交通状况，完成嵊松线石璜段提升改造工程政策处理工作，对白岭至上竹线、袁家至杜暮头等4只共计5.5公里的农村公路进行提升改造，开展527至王仪堂连接线，王仪堂至罗松环镇线前期工作。提升供排水一体化工作进度，完成乡镇水厂收购工作。启动全镇域市场化保洁清运，垃圾分类实现全覆盖，门前三包”百分百落实，资源化、减量化垃圾分类处置站建成并投入使用，对标提升农村公厕39个，新建改造3个，争创成为绍兴市卫生乡镇。社会局面持续稳定，全国两会、“枫桥经验”纪念活动等会议或重要时段我镇没有出现赴京去省访。扎实推进扫黑除恶专项斗争，开展信访矛盾化解“清零”集中攻坚行动，成功化解3件绍兴级和9件嵊州本级信访积案，化解率在全市名列前茅。5.执政水平持续加强。坚持依法执政，自觉接受人大、政协民主监督，广泛听取各民主党派、无党派人士、各民主团体的意见建议，切实办好人大代表建议和政协委员提案。不断深化政务公开，畅通民意反馈渠道，积极配合市委巡察组开展“回头看”工作，持之以恒落实中央“八项规定”，加大正风肃纪力度，严防“四风”问题反弹。加强镇级财政建设，坚持“收支平衡、略有节余”原则，拓宽增收渠道，涵养财源税源，优化支出结构，财政运行总体平稳。认真落实党风廉政建设责任制，严格政府性投资项目监管及专项资金拨付，进一步规范村级集体“三资”管理，严格落实限额审批、村级“零招待”、定期报账等制度。开展农村基层作风巡查、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，摸排重要廉政风险点，制定防控措施和监督检查路径。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，继续开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动，创设“石璜大讲堂”，顺利完成农村党员干部春训，着力提升了镇、村两级干部的整体素质和良好形象。各位代表，上述成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表石璜镇人民政府，向全镇人民和广大建设者，表示诚挚的感谢!向各位代表和社会各界人士，表示诚挚的感谢!向所有关心、支持和参与石璜建设发展的各界朋友，表示诚挚的感谢!与此同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要有：经济平稳较快增长面临较大压力，经济指标还不理想，转型升级正处于起步阶段;企业规模较小，科技含量不高，缺乏核心竞争力;环境卫生长效化机制还未真正落实，部分地方脏乱差的现象仍然存在，农村“四乱”问题反弹比较严重;财政状况依然严峻，基础设施投入不足;安全生产、信访维稳存在薄弱环节;政府工作人员懒作为、慢作为的情况仍然存在。对此，我们一定高度重视，并采取更加有力措施切实予以解决。 二、2019年主要工作我们站在改革开放40周年和建国70周年的历史转折点上，新的时代呼唤新的作为，新的起点昭示新的希望。当前，我镇也进入了加快发展的新时代，多重战略机遇扑面而来，经济运行基本面不断趋好，上下齐心抓建设、众志成城谋发展的新局面正在形成。但同时，由于外部环境复杂严峻，国内经济运行稳中有变、变中有忧，再加上发展中的体制性、结构性、资源性矛盾叠加影响，使我们面临的不确定性因素和问题困难明显增多，但是我国经济长期向好的态势不会改变，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。因此，我们要始终保持清醒头脑，深刻认识把握石璜面临的机遇挑战，坚定发展信心、夯实发展基础、谋求发展动力，把我镇经济社会发展各项工作做得更好更出色。2019年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，有力落实省委省政府、绍兴市委市政府、嵊州市委市政府以及镇党委的各项决策部署，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，持续深入推进高水平“三个石璜”建设，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。综合考虑当前发展形势，结合我镇实际，力争2019年全镇经济社会发展主要目标为：全社会固定资产投资增长13%，其中工业性投资增长11%;规上工业总产值增长13.5%;财政总收入增长13%;一般公共预算收入增长13%;自营出口增长5.5%;社会消费品零售总额同比增长12.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。具体来说，着力抓好以下重点举措： （一）坚持经济发展为要，致力转型升级加快焕新发展动力。推动企业做大做强。扎实开展“服务基层服务企业服务群众”活动，切实帮助企业解决发展难题。通过龙头培养、强企对接、新兴产业培育、项目跟踪服务及人才技能培训等方法为加快规上企业发展和“小升规”提供动力，实现全年规上企业新增1家。加快企业转型升级。继续淘汰落后产能，鼓励技改革新和自主创新，不断深化“亩产论英雄”的理念，提高项目质量和亩均税收效益。加快完成方圆汽配、杰越科技等两个工业企业厂房的施工投产。加大土地保障力度，进一步盘活存量土地资源。强化重点项目盯引。围绕“招商选资”年活动，根据我镇实际，有计划、有重点全面招商，大力引进发展商住项目。要充分挖掘本土乡贤资源，加强与乡贤的交流与沟通，鼓励乡贤返乡创业、反哺家乡，并利用乡贤的人脉和资源优势，积极招进一批有竞争力的项目。继续落实班子成员招商项目领衔制，全程跟进项目的签约、落地和投产，确保盯牢盯紧所有意向项目。加强与企业的沟通交流，对接企业人才需求，完成市里下达的人才引进目标任务。激发农业和三产活力。充分发挥我镇葱姜、茶榧、花木三大特色产业优势，持续打响花木之乡、茶叶之乡、葱姜之乡的美誉。引导农户树立品牌化经营理念，不断提升农产品知名度和含金量。力争培育专业合作社或家庭农场2家，积极争创嵊州市乡村振兴产业先锋基地。积极拓展“互联网+”销售模式，进一步拓大销售渠道，转变经营理念，增加农户收入。加快服务业经济发展。以月亮湖、百丈飞瀑漂流等山水资源为中心，加大乡村旅游招商开发力度，探索发展民宿经济。着重保护、重建、宣传楼家古村落、老台门、缴枪纪念馆、烈士陵园等历史遗迹，形成一批具有石璜特色的乡村旅游景点、红色教育基地、红色专线，同时促进三产协同发展，加快形成石璜经济新的增长极。 （二）坚持生态环境为基，突出美丽示范着力提升镇村面貌。完成小城镇环境综合整治收尾工程及问题整改，巩固小城镇环境综合整治成效，常态化开展自查自纠，确保创建成果长效化。增设集镇范围内的亮点小品，出台长效管理制度，健全管护队伍，加强对集镇环境卫生、公园绿化、交通秩序、市场商户等规范化管理，镇村一同发力，代表一同努力，群众一同参与，着力打造环境优雅、治理有序、镇风文明的美丽宜居镇区。全力开展精品村建设。常态化整治保洁农村环境卫生，深入挖掘环境整治示范村特色，继续结合人文底蕴和自然风貌积极争创成为精品村，呈现更为优美宜居的农村环境。深入实施“五星达标、3A争创”，“五星达标”村力争实现全覆盖。深入推进“无违建”创建。继续加强违章建筑的摸排力度，巩固网格化巡查责任机制，畅通举报监督渠道，对发现的新增违建一律严肃处理。按照宜耕则耕、宜绿则绿的原则，加强拆后空间利用，拆后利用率达到80%以上，做好台账资料的整理工作，确保通过“无违建”乡镇的验收。继续扎实推进农房确权登记发证工作，完成上级任务数，使农村住房、用房进一步规范化、合法化，同时以发证促拆违，营造社会公平正义的良好氛围。大力加强生态治理。深入推进“五水共治”，加强污水零直排区建设，落实APP巡河等长效管理制度，加强河道日常保洁;加大清淤力度，对镇域范围内的水质较差的大小水体进行全面清理，提升水质标准，完成全年清淤任务;严格规范畜禽养殖管理，防止反弹，进一步严防农业面源污染，从根子上改善水环境质量;继续开展沿路沿线整治，彻底消除主干线沿线乱象;推进垃圾减量化处理，严格实施垃圾分类上门收集，行政村真正实现垃圾分类全覆盖，积极争创省级卫生乡镇。 （三）坚持人民幸福为本，巩固平安建设乡村振兴全面发展。全力对接农村公路三年提升行动，有效回应群众期盼，按照“量力而行、尽力而为、镇村同心”的建设思路，启动527国道及连接线工程，加快建设完成包括嵊松线、环镇路、石璜至寺新等6条农村公路，进一步改善我镇交通状况，解决制约我镇发展多年的困境。加快推进石璜江综合治理项目，在提升石璜江防洪防汛能力的同时，营造一江两岸的秀丽风光，同时启动剡城江应急加固工程和荷花心、卞坑湾2个山塘水库除险加固工程;加快农村公厕建设，根据各村规划和实际需要，继续对标提升，新建改造一批农村公厕，同时长效常态化保洁。激发农村发展活力。推进农村承包土地“三权”分置改革，加强农村集体资产交易平台建设，强化农村金融支持，促进资源要素向农村流动。实施全域土地综合整治和生态修复。积极稳妥推进行政村规模调整，深化完善农村集体“三资”管理，不断健全“三治”融合乡村治理体系。社会稳定进一步巩固。巩固好“枫桥式乡镇”创建成果，为护航世界互联网大会、建国70周年等重要活动，以“六个一”工作机制为抓手确保社会稳定大局。一是加大对矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查力度，充分运用社会治安防控“一张网”，结合“一人一档”，加大社会面巡防，落实群防群治，将各类问题矛盾解决在前、解决在基层一线。二是加大对信访积案化解和重点人员管控的掌控力度，积极实行领导包案制度，层层落实稳控责任，力争早日“清零”。完善稳控措施，实行“一人一策”，对于长期沟通、协调未果且行为偏激的重点管控对象要继续完善维稳措施，确保社会安定和谐。三是强化辖区内的经营场所及人员密集场所的安保措施，完善相应应急预案，落实网格化管理，与相关责任人员保持24小时联络畅通。社会文化事业均衡发展。持续深化我镇“四个平台”和“最多跑一次”改革，实现基层综合治理规范化建设。建成石璜镇敬老院，农贸市场建成并争创三星级;加快供排水一体化进程，协助水务集团做好水厂收购后续工作，开展农村饮用水提升工程，惠及溪西、徐家培等10个自然村共计3200余人;启动卫生院医技综合楼建设项目，着力提升卫生设施条件;移民项目、“一事一议”项目扎实推进，切实解决部分行政村出行难、停车难、用水难等问题。积极做好全国文明城市创建工作，不断完善镇综合文化站标准化建设，新建改建何王、楼家2个文化礼堂，积极争创文明村和文明单位。推进教育工作提质工程，协助做好校园安全保障，积极与教育局对接，引进优质师资力量，新增现代会教学设备，为充分实现教育现代化、均衡化发展夯实基础。完成夏季征兵任务及做好征兵后新兵入伍后的思想工作。积极支持工会、团委、残联、民族宗教、市志档案等开展工作。 （四）坚持自律廉洁为纲，强化服务保障全面加强依法行政。推动政府工作全面纳入法治轨道，着力建设权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治政府。健全完善重大事项公众参与、风险评估、合法性审查等制度，充分保障群众的知情权、参与权、表达权。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会监督、舆论监督。调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出。全速打造清廉政府。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，紧紧抓住解放思想这个强大武器，教育引导广大党员干部。深化“四个平台”和“最多跑一次”改革，牢固树立服务企业、服务项目、服务基层就是服务发展的理念，不断优化服务水平。狠抓工作落实，建立重点工作项目化、项目清单化、清单责任化的工作机制，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，不断提升工作效能，切实减少各类会议活动，做到2019年会议经费开支与往年相比不增加。全力强化作风建设。坚决执行党章和各项廉政制度，全面落实党风廉政建设主体责任，开展“作风建设年”活动，强化廉政警示教育，提升领导干部“一岗双责”意识。打造“清廉村居”，继续开展农村基层作风巡查，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，稳步化解农村涉纪信访专项治理案件。健全政府系统惩治和预防腐败体系，强化对重点领域、重点岗位的全程管控和审计监督，做到无禁区、全覆盖、零容忍，着力建设权力在阳光下运行的清廉政府。各位代表，历史不能选择，现在可以把握，未来可以开创!我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府的各项决策部署，在镇党委的坚强领导下，牢记使命、凝心聚力、锐意进取，为推动乡村振兴发展，为圆满完成全年的目标任务，为最终高水平迈向“三个石璜”努力奋斗!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年温溪镇政府工作报告

  —–2019年4月9日在温溪镇第十七届人民代表大会第五次会议上温溪镇镇长曾邦锋各位代表：现在，我代表温溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，这一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结和依靠全镇人民，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“481050”工作部署，扎实完成镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇经济持续健康发展，社会保持和谐稳定。全年实现生产总值53.5亿元，同比增长8.2%;进出口总额22.8亿元，同比增长41.1%;国地税收入8.5亿元，同比增长60.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和13.4%。小城市培育试点考核获评“良好”单位，年度综合考核再次获得全县同类乡镇第一。 （一）生态经济进一步发展三次产业协同增长。在宏观经济形势和环保形势双重压力下，完成规上工业产值165亿元，同比增长30.6%，占全县比重突破70%，鞋服、不锈钢、装备制造等三大主导制造业稳步增长。生态服务业持续壮大，实现增加值22.5亿元，同比增长28.1%，结构占比由35.3%增至42%，成为经济增长新引擎，经贸物流、电子商务、房地产等快速成长。生态农业蓄势发展，实现增加值增长4%;杨梅油茶种植、高山羊养殖、精品农家乐等特色农业逐步开发。全镇农业产业规划完成初稿。转型升级持续推进。亩均效益不断提高，全镇规上工业用地亩均增加值达到135万元。优质企业继续壮大，青山-泰朗钢管完成集团重组，10家企业实现新上规上限，23家企业新增为科技型企业，新机电器等企业成立省级研发中心。“腾笼换鸟”工作深入推进，完成旧厂区改造11.4万平方米，盘活闲置厂房2.6万平方米，安达汽车检测中心、沃金家居建材城等一批“退二进三”企业发展态势良好。发展动能更加强劲。招商引资成效显著，引进企业11家，完成招商协议资金5.6亿元，超出年度任务1.85倍。有效投资持续增长，完成固定资产投资18.5亿元，同比增长17.7%，青商回归创业园一期、意尔康创新园基本完成建设。工业平台不断拓展，工业用地新增157亩，横溪林岙区块成功引进数据中心智能设备制造项目。农村产权制度改革取得成效，土地确权和“两证办理”工作顺利推进，农村承包土地、林地流转数量分别增长10%和110%，农村资源进一步盘活。 （二）城乡环境进一步优化城乡建设日新月异。有序推进温溪首府、左岸蓝湾、平安方舟、瓯江名苑等新建或旧厂区改建住宅项目建设，城市品质不断提升。成功开通新区榕江西路，打通入镇第二通道;完成林沙大桥、汛桥-洲头防洪堤加固等工程，开工建设新西-呈岙段防洪堤工程，基础设施建设不断加快。完成港头天然气城网建设，实施电网改造项目17个，新建停车场5个，公共服务设施逐步完善。美化家园再上台阶。全力打好小城镇环境综合整治、“三改一拆”(无违建创建)和“六边三化三美”系列组合拳，各部门联合开展整治大行动90余次，拆违拆破拆旧50余万平方米，整治范围之广、力度之大前所未有，得到社会各界一致肯定。按照县委县政府统一部署，开展“内强素质、外树形象、转型升级、共建大花园”专项行动，排查企业作坊340家，整改问题463个，排查总数全县第一。环境保护全面加强。完成生态环境投资1.1亿元，镇域生态环境得到明显改善，发展底色持续增绿。扎实完成23个中央、省、市环保督察问题整改销号，非正规垃圾堆放点存量垃圾累计清运14.5万吨，电镀园区10家企业停产整合为一家，项目一期已开工建设。持续推进“五水共治”和“污水零直排区”创建，完成港头工业园污水管网改造和众鑫污水处理厂整改提升工程，新增截污纳管9.5公里，河道清淤3.2公里，主要河道水质持续保持Ⅱ类以上。 （三）民生福祉进一步增进惠民实事全面落实。坚持县、镇、村三级联动为民办实事，完成2个村农村饮用水提升工程，41座城乡公厕标准化建设，432户农村老旧房屋电气线路改造，推进11个村小流域治理项目建设。建成沙埠、六居等2个村(居)幸福食堂，13个村级居家养老中心，温溪、学神、尹山头、港头等4个村养老中心开展送餐服务，有效解决群众身边的“关键小事”。公共服务持续优化。坚持教育发展优先地位，温溪中心幼儿园正式投入使用，开工建设温溪五小、温溪高中三期和温溪一小扩建项目，教育基础不断夯实。加快健康温溪建设，青二医迁建项目完成土地征用，建成镇村心理服务咨询室23个，有序推进医共体建设、家庭医生服务和爱卫工作，基层卫生服务能力不断提升。文体事业蓬勃发展，完成非物质文化遗产“兽头鱼灯”修复工作，新增2个农村文化礼堂，累计开展26次乡村春晚等重大文体活动，群众文化生活更加丰富。民生保障不断加强。“双增”工作扎实推进，建立村企结对、村村联建等帮扶机制，8个村入股平湖飞地项目，22个村全部实现村集体收入双达标，250户低收入家庭实现持股增收。社保、低保进一步提标扩面，医保参保率达到98%。社会救助、访贫问苦、“无欠薪”等关爱保障行动持续开展，累计发放各类救助金366万元。完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作。 （四）平安建设进一步巩固基层治理不断深化。“最多跑一次”改革深入开展，建成全市窗口最多、下放事项最多的乡镇行政审批服务中心，全年办件4.3万件。创新推出“网上办理”和“村邮员代跑”等做法，打通服务群众的“最后一公里”。“四个平台”体系运行良好，综合治理指挥中心接入监控点位625个，基本实现信息集成、部门联动，事件办理率100%。全科网格员、市容管理专职队等队伍初步建立，有效解决基层治理人少事多的矛盾，管理和服务效率大为提高。社会大局更加和谐。广泛开展“七五普法”，依法办事观念进一步增强，法治建设取得实效，温溪法庭荣获全市唯一的全省星级法庭称号，温溪司法所被司法部授予全国先进司法所称号。持续推进信访调解工作，全年受理和调解信访件数量全县第一，温溪派出所入选全省“枫桥式”基层所队。努力推进重大矛盾问题销号，成功化解县级信访积案4件，妥善解决沙埠等村十多年的留地和失地保险问题，全镇重大历史遗留问题基本清零。公共安全日益巩固。推进省级食品安全县创建，完成食品安全工作规范化建设。大力开展消防和安全生产排查，推行出租房“集中规范”管理，累计排查出租房等各类场所1782家，关停“低散乱”企业13家，全镇火灾发生数同比下降35%，温溪消防专职队分别被省公安消防总队和市消安委评为先进单位。建成镇村两级应急体系，成立全市首支乡镇“一队多能”民防应急救援队，应急能力不断加强。推进“雪亮工程”建设，开展扫黑除恶专项斗争，有力维护社会治安。 （五）自身建设进一步加强主动维护镇党委权威，落实县委、县政府和镇党委决策部署。严格执行镇人大的决议、决定，自觉接受人大依法监督。全面落实“两强三提高”建设目标，开展“比考赶超”作风建设活动，建立“五张清单”工作落实机制，加强干部培训和实绩考核。全面推进法治政府建设，强化依法行政，深化政务公开，做好行政复议与行政诉讼工作。落实全面从严治党相关要求，严格执行中央八项规定精神，开展党风廉政建设和反腐败斗争，完成农村基层作风巡查问题整改，清廉政府建设取得扎实成效。同时，人民武装、民族宗教、移民、统计、档案、慈善、老龄、红十字等工作有序开展，支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，圆满完成侨联组织换届。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、各位代表和社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在取得不错成绩的同时，我们也清醒认识到我镇在实现高质量发展中还存在许多矛盾和困难：土地、人才等要素瓶颈难以突破，发展空间日益趋紧;产业“低散乱”现象仍然存在，环保形势依然严峻;城乡“脏乱差”面貌还未得到彻底改观，小城镇环境综合整治任务依然艰巨;教育、医疗、养老等公共服务离群众需求还有较大差距;社会矛盾总量依然较大;部分项目进度不快;政府自身效能还需提高，少数干部队伍存在“不敢为、不善为”等问题。对此，我们一定高度重视，以更大的决心、更有效的措施，努力加以破解。 二、2019年工作主要安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是温溪镇首轮小城市培育试点的收官之年和小城镇环境综合整治的验收之年。做好今年政府工作，必须坚持深入践行“两山”理念，以温溪作为扛起青田担当落实“丽水之干”，努力谱写温溪高质量绿色发展新篇章，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。综合考虑工作要求和实际情况，建议今年我镇经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长10%，固定资产投资增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上。围绕上述目标，我们要突出重点、统筹兼顾，主要抓好以下六方面工作。 （一）聚焦产业提质，推动经济高质量绿色发展做强做优支柱产业。坚持生态工业第一经济不动摇，推动产业向价值链中高端跃升，加快鞋服行业高端化发展，不锈钢行业精品化发展，装备制造行业品牌化发展。推进意尔康创新园建设和高端品牌发展，支持瑞浦科技研究院等科研单位推进产学研融合发展。推进“凤凰计划”，支持意尔康、青山钢管等企业上市;实施“金鹤行动”，培育中建绿能、同普自控设备等5家企业壮大上规。致力生态价值转化。坚持优先发展基于生态优势的内生性产业。画好“山水画”，整合温溪本地工业、文化、风景资源，探索以“工业+”带动“旅游+”“文化+”“农耕+”，开发工农文旅融合产品。做细农业产业发展规划，培育使用“丽水山耕”和县域公共品牌，发展高山绿色有机农林产品。用好一江水，开发瓯江航道资源，完成温溪港改造提升，推进保税仓储和小峙矿建码头开工建设，积极打造温溪港江海联运核心港口，推动临港、物流等服务业发展。推进经济生态化发展。坚持“亩均论英雄”导向，持续推进“腾笼换鸟”和智能化升级，启动尚贵泵业、顺昌等旧厂区改造，推进新机电器机器换人技改项目。推进电镀等行业生态化改造，基本完成电镀园区重建项目一期建设。加强优质企业培育和引进，支持瑞浦金属回收公司等服务业企业发展，引进基于生态优势的新型制造业，加快数据中心智能设备制造项目落地，精准引育一批生态型、科技型、总部型企业入驻青商回归创业园。 （二）聚焦生态提标，打造产城融合新境界筑牢生态安全屏障。对标环保督查问题整改进度，完成非正规垃圾堆放点存量垃圾清运和生态修复，加快阿里炼油厂废油处置。持之以恒深化“五水共治”，创建“污水零直排区”，加快金三角污水处理厂配套管网工程进度，延伸建设污水管网。加强企业治污，完成联侨污水处理系统提升工程。加强各部门联合执法，实时监控重点区域环境质量，严厉打击污染环境行为，下重拳整治砂石料行业乱象。升级城区“活”生态。划分5大网格全速发力小城镇环境综合整治百日攻坚行动，下死功夫同步推进“拆、建、管”，铁腕治理每条背街小巷“病灶梗阻”，全面消除城区“脏乱差”，搞活城区生态脉络。继续保持“三改一拆”高压态势，全域开展拆违拆破拆旧，实施违章建筑销号，加强新发违建管控。全员参与爱国卫生运动，开展健康教育、病媒生物防治、“五小”行业整治等工作，创成省级卫生乡镇。重塑乡村美丽乡愁。按照“山常绿、田少荒”要求，打造山水田园。实施第三次国土调查，加快推进小流域生态治理项目和大棚房点位整改，加强耕地整理和再利用。推动乡村形象再造，塑造诗意家园。推进创建4个美丽乡村示范村和4个“一村万树”示范村。加快农村文化阵地和人才队伍建设，打响“一雕一刻”文化品牌，复兴“兽头鱼灯”、老街埠头等文化遗产，用文化提升温溪品味。 （三）聚焦建设提速，进一步为城乡发展赋新能实施主城区有机更新。改善城区混杂局面，开工建设温溪综合市场改造项目，完成温溪一小综合楼拆建项目建设，有序推进意尔康国际大酒店、荣颐景苑等旧厂区改建项目建设。优化城区空间形态，加快推进店招改造、外立面改造、强弱电下地工程，消除空中“蜘蛛网”。提升城市形象，精心打造处州街-温中路精品街工程，加快推进停车场等拆后利用项目建设和道路沿线及街巷里弄节点景观打造。加快温溪新区建设步伐。打造城市新地标，继续保障新区各新建住宅项目有序推进，完成汛桥村旧村改造项目挂牌出让，加快渡头村旧村改造项目前期进度，谋划高速路口闲置区块项目招商。完善功能配套建设，加快推进温溪五小项目和温溪高中三期扩建项目进度，开工建设青二医迁建项目。破解历史遗留问题，完成塘里岙110KV变电站项目前期工作，开工建设变电站河道改道工程。完善城乡交通网建设。拓展温溪对外交通，完成温溪至小舟山公路改建工程，开工建设温溪至船寮交通大过境项目，积极对接通向温州交通规划。推进城区路网改造，完成S333省道温溪全段、吉庆路、意尔康路、江岱路等道路改造和滨江大道沿线景观绿化工程，彻底改观过镇道路“脏乱差”局面。推进“四好农村路”建设，完成金坑头道路拓宽工程，推进横溪防洪堤路堤结合项目建设，做好寺下至龙叶道路项目前期工作。 （四）聚焦社会提升，深化基层治理现代化建设积极探索治理创新。深化“四个平台”建设，进一步统筹和加强各管理队伍力量，强化协调联动，破解城市管理的“沉疴顽疾”。加强管理方式创新，继续推进出租房“集中规范”管理，推广环卫保洁、市政管理、安全生产等管理工作市场化外包和社会化服务发展。提高智能管理水平，进一步推进数字管理系统建设和运用。通过“线上平台+线下网格”，逐步提升城市管理和服务的数字化、信息化、精细化水平。竭力维护社会和谐。强化法治建设，进一步落实“七五普法”，提供更多更优质法律服务。加强意识形态引领，推进移风易俗、防邪教工作，促进乡风文明。强化信访调解模式探索，整合各方调解力量，加大矛盾纠纷调处力度。强化平安建设，持续推进“无欠薪”“无信访积案”、消防和安全生产工作，加强经济、社会领域风险和灾害隐患防范，提高应急处置能力，做好重大节点稳控工作。强化社会治安保障，大力推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展，确保社会大局稳定。努力增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，增强群众幸福获得感。坚持为民促增收，继续通过公益性就业、农旅产业、来料加工和项目入股等方式推进扶贫。坚持为民办实事，加快自来水改造、活动场所建设等民生实事落实，加大教育、医疗、养老等支持力度，继续推进村居集中养老平台建设。坚持为民保障兜底，继续加大社会救助力度，进一步推进社保、低保提标扩面。 （五）聚焦改革提级，坚定不移推进改革开放再出发构建区域开放新坐标。跳出历史谋发展，跳出温溪看温溪，坚决接好历史接力棒，在融入区域开放大战略中寻找温溪新坐标。发挥对接温州的桥头堡作用，战略融入温州大都市区瓯江发展轴经济带。主动参与浙江(丽水)生态产品价值实现机制国家试点建设，把握丽水市“一带三区”核心带发展机遇，推动产业特色化发展。深度加入浙江(青田)华侨经济文化合作试验区建设，提供温溪拼图，承接溢出经济。加强与四川平昌驷马镇镇村两级交流互访，以高度政治责任感抓好东西部扶贫协作。谋划绿色发展新布局。坚持“经营”城市理念，高质量推进城市规划修编，谋划好温溪未来发展版图。推进小城市培育试点和美丽城镇创建2.0版，细致谋划小城市培育第二轮三年行动计划，提前对接美丽城镇创建目标和任务。加快工业平台拓展，谋划各工业园厂区空间优化和新区、横溪、寺下等区块高水平开发，努力破解资源瓶颈。加强市场主体培育，推进产业和项目谋划，积极为下一步发展储备动能。探索改革驱动新优势。全面落实乡镇机构改革要求，加快探索城镇发展模式改革，发挥小城市培育试点政策优势，不坐等上级设计，对改革进行主动设计，摸索城镇发展温溪模式。大力推进农村土地、产权、金融等各项改革，完善土地流转机制和平台，盘活农村资源。推动乡贤资源回乡，深化青商回归、华侨回流工程，让更多“温溪人”为温溪发展建言献策、投资出力。 （六）聚焦政府提效，持续加强自身建设建设忠诚廉洁政府。坚决维护镇党委权威，不折不扣落实上级各项决策部署，争当讲政治守规矩的标兵。全面推进依法行政，主动接受镇人大法律监督，坚决办好人大代表建议，广泛接受群众监督，推进政务标准化公开化，更加规范行政行为。进一步落实全面从严治党相关要求，强化党风廉政建设和“一岗双责”责任，执行好中央八项规定精神，切实维护群众利益。建设实干有为政府。全力践行“两山”理念，坚持实施“481050”工作“五张清单”化，做到人人肩上有任务，千斤重担有人挑。加强干部队伍本领和作风锤炼，弘扬和践行“浙西南革命精神”，传承温溪革命战斗精神，着力攻坚克难，苦干实干快干，在崇尚实干中主动而为，尽心尽责，推进各项工作完成。建设服务高效政府。聚焦企业和群众痛点、堵点和难点，大力开展“三服务”活动。认真落实企业减负降本政策，优化监管机制，多帮助解决企业困难，少“打扰”企业，切实减轻企业负担。继续深化“最多跑一次”改革，加强政务钉钉、微信公众号等新媒体运用，让“数据多跑路，群众少跑腿”，打造全市一流的行政审批服务中心，进一步提高为民服务水平。各位代表，春风吹战鼓擂，建功立业舍我其谁。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，抢抓机遇，迎难而上，干字当头，共创共享高质量发展、高品质生活，为温溪新一轮发展作出更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年祯埠镇政府工作报告

  2019年3月29日在祯埠镇第一届人民代表大会第一次会议上祯埠镇人民政府镇长赵红各位代表：现在，我代表青田县祯埠镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全乡上下在县委县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，坚决落实“481050”工作部署，攻坚克难、务实奋进，翻开了赶超发展的新篇章，取得了令人振奋的新业绩。 （一）聚焦经济发展，展现“祯埠速度”。全年实现工业产值3.04亿元。加快小河坑工业园基础配套设施建设，积极推进休闲椅产业整治提升，拆除违章厂房1.2万平方米，基本完成休闲椅企业兼并重组工作。完成第二次全国污染源普查及第四次全国经济普查。现代农业提质增效，新造油茶高产林230亩，强化笋竹两用林、铁皮石斛基地建设，推广葡萄、猕猴桃、草莓、覆盆子等特色产品，并依托观光、采摘、农事体验等活动，大力推进农旅融合发展。电子商务蓬勃发展，中国淘宝村交易额实现大幅度增长。 （二）聚焦环境整治，扮靓“祯埠容颜”。完成小城镇环境综合整治并通过省级验收。共实施整治项目19个，拆除旱厕110个，整治乱搭建乱堆放1400余处，统一店招750米，建成乡土文化、瓯江文化、刘基文化、休闲椅文化等特色文化墙1300米，乡容村貌实现新提升。美丽乡村建设成效明显，成功创建省级卫生乡镇，创成A级景区村2个，“一村万树”示范村1个。完成岭下基础设施二期、石坑源河道整治工程。全面推进厕所革命、垃圾革命，改造提升农村公厕24座，建立垃圾分类宣传栏17个，投放分类垃圾桶1060组，外运无害化处理垃圾1500余吨。深入推进“五水共治”、“六边三化三美”等重点工作，完成省市县督办件306件。强力推进治危拆违，拆违4.8万平方米，拆后利用土地3.8万平方米，完成农房确权登记发证439本，成功创建“无违建乡”。 （三）聚焦社会管理，打造“祯埠样本”。加强“基层治理四平台”和“三治融合”建设，全面落实网格化管理，全年共受理和处理事件4889件，创成市级“三治融合”村2个，进一步提升基层社会治理水平。推进平安建设和扫黑除恶行动，圆满完成重点敏感时期的维稳安保任务。落实大调解工作，调解各类初信初访矛盾纠纷78次，化解信访积案3起，完成网络平台多元化调解207件。在政府公众号上线“最多跑一次”微服务平台，进一步方便群众办事。深入开展“内强素质、外树形象、转型升级、共建大花园”专项行动，落实安全生产责任制，强化安全生产隐患排查治理，全力做好防台防汛工作，切实维护群众生命财产安全。 （四）聚焦民生改善，提升“祯埠温度”。完成城乡居民养老保险3825人，城乡居民医疗保险9913人。实施低保动态化管理，取消不符合条件73人，纳入低收入农户1331人，其中687人纳入低保，完成平湖飞地低收入家庭持股增收入股518户，总筹资902万元。临时救助791人次18.6万元，医疗救助629人次231万元。免费为60周岁以上村民提供体检，提升改造居家养老服务照料中心3座，创建农村家宴中心2个。完成农村土地确权、消薄、非洲猪瘟防控、秸秆焚烧等工作。推进“大搬快治”，顺利完成兆庄坦后自然村地质灾害隐患点搬迁工作。全面开展优生优育工作，奖励扶助独生子女户8例，完成两性安康保险投保1291人。连续第五年实施“春泥计划”，受益未成年儿童300余人。成功举办第三届“农商银行杯”青年篮球赛。成立乡红十字会，文化、教育、民兵、双拥等各项工作较好开展。各位代表，过去一年的工作成效显著，尤其令人振奋、令人欣喜的是，全乡干部群众期盼多年、奋斗多年的撤乡设镇工作顺利完成，这是祯埠发展史上的一件大事、喜事，也为祯埠今后的发展翻开了崭新的篇章。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众团结实干、奋勇拼搏的结果，是乡人大、社会各界密切配合、监督支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向给予我们大力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，祯埠经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，如产业层次不高，转型升级的步伐不够快;交通、供水等基础设施短板明显，集镇建设任重道远;壮大村集体经济和富民增收工作成果仍处于较低水平，乡村振兴有待全面推进;社会稳定的任务依旧繁重，信访形势不容乐观，还有2起市级信访积案未化解;少数干部责任意识、担当意识不强，工作拖拉、推诿等现象不同程度存在，干部作风和效能建设有待进一步加强等。对此，我们要高度重视，采取有效措施，努力加以改进。 二、2019年工作目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键一年，也是祯埠撤乡设镇、迈入发展新征程的第一年。根据镇第一次党代会精神，2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，牢牢把握高质量绿色发展总体要求，紧扣县委、县政府“481050”工作主线，围绕“休闲椅小镇、活力新祯埠”发展定位，以“生态立镇、工业强镇、农旅兴镇”为发展目标，以打好“四场攻坚战”即休闲椅产业转型升级攻坚战、重点项目建设攻坚战、历史遗留问题清理攻坚战、美丽环境提升攻坚战为着力点，真抓实干、砥砺奋进，努力开创祯埠高质量发展新局面，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年!综合考虑各方面因素，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：实现生产总值增长7.5%以上，规上工业产值增长30%以上，固定资产投资增长20%以上，农民人均可支配收入增加10%以上。围绕上述目标，我们必须明确三大发展战略：一是生态立镇是祯埠高质量发展的根基所系。生态是祯埠最大的优势，最大的资源。我们必须把生态提标摆在更加突出位置，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，创新保护机制，守牢生态红线，擦亮生态底色，发力生态经济，打通“两山”通道，积极探索生态产品价值实现机制，努力建设生产生活生态融合、宜居宜业宜游新祯埠。二是工业强镇是祯埠高质量发展的根本保障。工业是一个地方发展的重要支撑。休闲椅产业是祯埠的特色产业，也是富民产业。我们必须把休闲椅产业振兴发展作为头号工程，大力推进小河坑休闲椅文创园建设，加快推进休闲椅企业转型升级、做大做强，积极谋划平台拓展，加强产业链招商，提升产业竞争力，促进休闲椅产业集群化、规模化、生态化发展，争创区域发展新优势。三是农旅兴镇是祯埠高质量发展的强大动力。祯埠山青水秀，区位优势明显，农业、旅游资源丰富，农旅融合发展潜力巨大。我们必须把农旅融合作为战略任务，作为今后发展新的增长点，统筹谋划祯埠港流域综合开发，积极开展九湾仙峡、陈篆滨水乡野乐园等重点旅游项目规划和招商，大力发展休闲观光农业、生态精品农业、民宿农家乐，打造港埠田园风情特色小镇。根据上述目标、定位，今年的主要任务是： （一）以生态产业为支撑，推动经济发展迈向“高质量”。深入践行“两山”理念，落实“生态经济提质年”活动，推动生态经济扩量提质。全力打好休闲椅产业转型升级攻坚战。争取上半年完成小河坑工业园区基础设施建设，下半年全面启动厂房建设。深入开展“三服务”工作，用足用好扶持政策，提升服务水平，加快休闲椅企业整合入园步伐，大力支持休闲椅企业强化产品研发、技术创新、品牌建设、行业管理，促进休闲椅产业转型升级、规模扩张、集群发展。推动生态农业稳步增长。加强农村土地流转，深化专业合作社、家庭农场建设，着力培育生态农业新的增长点，发展油茶200亩，稻鱼100亩，茶叶100亩，实现农民增收10%以上。建设一批特色农业基地，积极发展休闲农业、观光农业、乡村旅游，促进农旅融合发展。加快现代服务业发展。立足“i-祯埠”无线网络全覆盖，依托移民创业培训中心，强化移民创业扶持，加快农村电商、农村金融等服务业发展，推动农产品、休闲椅等产业进入电商市场实现新的发展。 （二）以项目建设为重点，推动集镇建设迈向“高品质”。抓住撤乡设镇这一历史性机遇，积极开展“项目攻坚提速年”活动，全力打好项目建设攻坚战，为镇域经济发展提供有力支撑。完成祯埠村河滩修复面积1.2万平方米、坑根河道防护堤修复480米等项目建设;启动滨江路基础配套工程、祯埠集贸市场、集镇垃圾中转站前期等项目建设;谋划跨江大桥、镇区截污纳管工程、镇区饮用水工程、岭下村(李村)区块开发利用等项目。通过完善集镇基础设施，逐步把祯埠建设成为城镇服务功能齐全、集镇品质不断提升的新兴小镇。 （三）以美丽乡村为核心，推动生态环境迈向“高颜值”。深入实施乡村振兴战略，全力打好美丽环境提升攻坚战，推动美丽祯埠建设向纵深发展。积极创建国家卫生乡镇，开展小城镇环境综合整治扩面工作。打好环境整治“组合拳”，强力推进垃圾革命、厕所革命、污水革命，统筹抓好“三改一拆”、“四好农村路”、“五水共治”、“六边三化三美”、农村饮用水达标提升、不动产颁证等专项行动，全面落实河长制，持续改善农村人居环境。筑牢生态保护“防火墙”，打好污染防治攻坚战，抓好松材线虫病防治，强化节能减排和农村秸杆综合利用，保护好生态环境。 （四）以惠民富民为关键，推动民生事业迈向“高标准”。坚持以人民为中心发展思想，切实加强和改善民生工作，提高群众的获得感、幸福感。深入开展“革命精神践行年”活动，弘扬践行“浙西南革命精神”，推动红色基因、红色传承落地见效。依托休闲椅产业整治提升，积极做好稳就业工作。发展壮大村集体经济，高水平完成“消薄”工作，抓好低收入农户增收工作。积极引导下山农民异地搬迁，推进“大搬快聚富民安居”工程。高标准落实镇“民生实事”和村“惠民实事”。落实低保动态管理机制，做到应保尽保、应退尽退。规范临时救助、医疗救助工作，让困难群众及时得到关心关怀。推进农村“幸福食堂”扩面提升。支持祯埠小学、幼儿园发展，提升教育教学水平。推进健康祯埠建设，支持祯埠卫生院加快融入县域医共体，提升健康服务水平。发挥农村文化礼堂功能，积极倡导移风易俗，开展乡风文明培育和全民健身活动，丰富群众精神文化生活。加强新时代乡贤工作，引导广大乡贤献智献力，助推乡村发展。 （五）以智慧治理为抓手，推动社会治理迈向“高水平”。积极创新基层社会治理，全力打好历史遗留问题清理攻坚战，保持社会大局平安稳定。深化基层治理四平台和“三治融合”建设，充分发挥网格员队伍作用，实现共建共治共享的社会治理格局。深化“最多跑一次”改革，加速推进微平台网上办事和村级代办，让“最多跑一次”惠及更多的群众。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，大力推进信访积案化解、平安建设和“扫黑除恶”行动。打造大调解样本，推动“村事村了”。严格落实安全生产责任制，坚决防止发生重特大安全事故，做好消防安全、防汛防台等工作。 三、加强政府自身建设新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。在这祯埠大建设、大发展的重要历史关口，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身建设，深入开展“丽水之干奋进年”活动，以更加坚实的担当、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力向全镇人民交上一份满意的答卷。打造忠诚政府。把“忠诚”融入血液，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实上级党委、政府和镇党委的决策部署。打造法治政府。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界、舆论媒体和人民群众的监督，让权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，强化政务公开。增强依法行政、依规办事意识，严格按照法定程序、法定权限履行职责，提高政府工作法治化水平。打造有为政府。推进机构改革，优化机构设置，建立职责明确、运行高效的政府工作体系。深化效能建设，推行一线办公、一次办好，促进政府工作提速、提质、提效。始终保持奋发有为的精神状态，完善工作目标考核机制，实行重点工作项目化、清单化管理，强化责任担当，强化破难攻坚，强化争先创优，营造齐心干事、奋勇争先的工作环境。打造清廉政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化政府系统党风廉政建设，严格履行“一岗双责”。认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒抓好作风建设，力戒形式主义、官僚主义。加强财政资金管理，严控“三公”经费支出。抓好廉政风险防控，加强审计监督，强化问责执纪，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。有幸身处祯埠跨越发展、加速崛起的这一历史性时刻，我们唯有激情实干、奋发有为，才能不负时代、不负使命!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上、开拓进取、扎实工作，为建设美丽幸福新祯埠、争当高质量绿色发展排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【新昌县招商】2019年东茗乡政府工作报告

  2019年1月25日在东茗乡第十七届人民代表大会第五次会议上俞梁各位代表、同志们：现在，我代表东茗乡人民政府向大会作工作报告，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，也是东茗攻坚克难取得突破的一年。面对机遇与挑战并存的复杂形势，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确的领导下，在乡人大主席团的监督支持下，紧紧围绕打造“美丽东茗、和谐东茗”升级版的目标，凝心聚力，合力攻坚，较好完成了各项目标任务，经济社会平稳持续发展。全年实现财政一般公共预算收入389.22万元，同比增长61.9%;农村居民人均可支配收入达27489元，同比增长8.5%。一年来，我们致力产业振兴，经济发展彰显活力。工业经济稳步向好。税源经济进一步拓宽，2家规上企业1-11月实现产值6721万元，同比增长12.8%;利润总额396万元，增长108%，利税总额666万元，增长62.7%，两项指标增长率居全县前列。产业结构进一步优化，关停“低小散”企业6家，完成“个转企”10家，新增市场主体122家。现代农业成果斐然。大力实施茶叶“绿+红”发展战略，做强茶叶、烟叶、杨桐林木三叶经济，全乡茶叶总产量12447担，总产值9143.5万元，实现产量产值双提升。香料烟产量3.33万公斤，产值136万元;杨桐林木叶年加工595万束，产值665万元。效益农业特色鲜明，新增“万元亩产”600余亩，建成白岩玉竹基地160亩，迷你红薯、草莓苗圃向规模化、专业化发展。全域旅游亮点纷呈。深化全域旅游三年提升行动，加快打造“两岩两山两坑”六看茶香景观带，成功创建全县首个省级旅游风情小镇。积极推进万村景区化建设，新增省A级景区村庄6个，其中后岱山为3A级景区村。成功举办“六看东茗·一切有戏”茶韵风情节，对外知名度进一步提高，全年累计接待游客35万人次，同比增长75%。旅游招商加快步伐，成功引进蓝莲花开、倒脱靴乡村公园等优质旅游项目，吸引民间资本6000余万元。一年来，我们致力项目攻坚，发展框架不断拉大。集镇建设开启新局面。坚持挂图作战，亮出整治“三张清单”，以铁腕手段推进小城镇环境大整治，累计清理乱堆放点400多处，整治赤膊墙、蓝钢瓦5000余平方米，拆除背街小巷空倒房151间3000多平方米，完成三线入地、雨污分离、茗香广场等项目建设，集镇形象发生巨大变化，成功创建小城镇省级样板，整治经验全省推广。美丽乡村跑出加速度。牢固树立“项目为先”的理念，全力推进5个省一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点村项目和两个美丽乡村PPP项目，其中东丰坑村开创全县美丽乡村建设EPC新模式，一大批基本配套项目相继完工落地，美丽乡村实现从“盆景”向“风景”转变。交通路网实现新突破。加快3个农村公路重要节点工程建设，曹波塘至马安山环乡公路正式完工通车，打通了全乡的断头路。葫马线官塘至莒溪段道路、泄下至黄潭公路基本完成路基工程，东茗未来发展的框架进一步拉大，区位优势更加明显。平稳完成杭绍台高铁项目政策处理工作，是全县政策处理最快、推进力度最大的乡镇之一。一年来，我们致力绿水青山，乡村面貌焕然一新。环境整治加大力度。深化“三治一提升”行动，开展“庭院革命”，建立健全“门前三包、每周曝光、现场考评”等工作机制，倒逼各村守土有责、守土负责。全年累计开展现场考评会12次，曝光、整改各类卫生死角2167个，创建美丽庭院120个。治污剿劣扎实推进。以“不放过任何一个污水直排点”为目标，一手抓摸排整改，一手抓治理提升，摸排整改问题点40个，拆除露天洗水台30余个，完成农家乐管网检测、隔油池改造12家。“污水零直排区”试点建设顺利通过市级验收。垃圾分类步入轨道。出台《东茗乡农村生活垃圾分类减量化处理工作办法》，全面推行垃圾分类“1234”工作法，开创“乡、村、片、组、户”联管机制，真正推动垃圾分类在农村落地生根。下岩贝、前后坪村被列为第一批县级示范点，其中前后坪村创建为省级示范点。三改一拆强势推进。敢于向违建亮剑，做到“月月有行动，周周有例会，天天有巡查”，全年组织开展了前后坪、东茗等村集中拆违行动6次，共拆除违建104户22569.8平方米，完成县下达任务的150%，拆后利用率90%以上。一年来，我们致力惠民助民，社会事业更有温度。办好民生实事。加快农村基础设施建设，提升改造4个自然村自来水饮用水源，完成小流域综合整治和路西、九家山、外六石山塘水库整治，改造农村公厕52座。注重农村公共文化服务体系建设，新建马安山村、下岩贝村农村文化礼堂，完成6个村小康体育村提升工程。关爱农村弱势群体，落实惠民政策，农村居民基本医疗保险参保率98.74%，上报民政临时救助34人，发放救助金7.3万元，新纳入低保21人，低保边缘户9人。优化便民服务。出台《东茗乡全科网格建设和考核管理办法》，压实34个网格111名网格员的主体责任，实行“17+X”高频代办事项，在东芝村建立“最多跑一次”固定代办点，在章黄山、后岱山、后金山3个村建立区域代办点，全年共代办审批事项461件，代办事项为全县最高，解决了一批老百姓身边的难事急事。精准消薄增收。实施“X+100”农村闲置用房激活计划，盘活后岱山小学、岱山廿八间、书画民宿等资源，增强村集体经济造血功能。2018年全乡15个村都实现总收入20万元且经营性收入6万元以上的目标。加快农村劳动力转移步伐，成功举办高级茗茶加工、乡村美化指导员等培训，受益480多人次。加大创业扶持力度，新增农家乐、民宿6家，新昌炒年糕示范店10家。一年来，我们致力自身建设，政府服务提质增效。保持政治定力。落实省委、市委、县委“大学习大调研大抓落实”要求，通过“三聚三开放”学习会、工作交流会等形式加强政治学习，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。强化干部执行。深化“一组三会”制度，以“两单制”考核为抓手，对乡村两级重点工作实行清单式管理，形成大抓落实、马上就办的工作机制。加大督查考核，全年共下发村重点工作督查单10份，对2名村主职干部月考进行清零处理。严格依法行政。自觉接受人大、政协、公众和舆论监督，认真办理代表意见、建议8件，办理群众12345政务热线127件，来信来访47件。提高办公效率，全面推广“政务钉钉”办公系统，加快政府数字化转型。同时，统筹抓好人民武装、统一战线、新闻外宣、工会建设、妇女儿童、青少年、红十字、森林消防等工作。各位代表，幸福是奋斗出来的。过去一年成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下共同打拼的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意，向所有关心、支持、参与东茗建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是发展后劲不足，交通、土地、人才等因素的制约仍然存在;二是强村富民的方法措施不多，把美丽乡村转化为美丽经济的挑战仍然较大;三是项目推进不平衡，一些村承载大项目的能力有限;四是少数干部担当意识和能力水平有待提高，难以适应新形势新要求，等等。对此，我们将保持清醒头脑，在今后的工作中综合施策，切实加以解决。2019年工作任务2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的关键一年。我们要抢抓新机遇，奋斗新征程，再创新业绩。今年政府工作的总体要求和总体目标是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府决策部署，围绕打造“美丽东茗、和谐东茗”升级版的目标，保持定力，开足马力，全面发力，深入推进乡村振兴战略，做大做强全域旅游，以变化见成效，以结果论英雄，以大抓落实推动东茗高质量发展。今年工作的主要奋斗目标是：一般公共预算收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右，全面完成各项约束性指标。为实现上述目标，重点做好以下工作： （一）抓实优势产业，实现乡村经济大振兴。围绕“做强传统农业、做优特色产业、做亮旅游业态”的总体布局，念好三业经，唱好振兴曲，努力实现村强民富。一是做深茶旅融合文章。紧紧抓住全县推广“天姥云雾茶”的有利时机，依托下岩贝茶厂开发“云雾养生茶”，打响本土茶叶品牌，深度挖掘茶文化旅游资源，进一步丰富游客在茶叶采摘、炒制、品购等环节的参与度，实现“种茶叶”向“种风景”转变。二是重振迷你蕃薯产业。成立产购销一体化的迷你蕃薯经济合作社，依靠省农科院等科研机构的力量，开发一系列迷你蕃薯新品种，建立后岱山、后金山2个规模化样板基地，真正把小蕃薯做成大产业，成为东茗新的经济增长点。三是做大做强全域旅游。以省级旅游风情小镇为新起点，以“六看”茶香风情带为核心，串点成线打造天姥山居体验地、摄影写生全景地、农特产品品购地“三个目的地”，重抓业态培育和管理运营，高标准建设十里云上、蓝莲花开等一批中高端品牌民宿，加快倒脱靴乡村公园实体化运作，加大旅游招商力度，争取引进一批好项目、大项目。 （二）抓实环境整治，实现乡村面貌大变样。按照“整治有效、管理长效、全民参与”的要求，全力打造宜居宜业乡镇。一是抓好美丽示范。大力开展美丽乡村、美丽河道、美丽公路、美丽田园、美丽庭院“五美创建”，全面完成5个省“一事一议”财政助推美丽乡村建设试点村项目，真正实现村容村貌“一年出形象、两年大变样”。二是强化环境整治。扎实推进农村人居环境整治三年行动，巩固提升小城镇环境综合整治成果，进一步提升集镇秩序、背街小巷环境，有效防止环境卫生回潮反弹。持续推进“三治一提升”行动和“庭院革命”，发挥村民的主体作用，积极培育一批美丽乡村示范村和美丽庭院。深入实施垃圾分类“1234”工作法，用好积分兑换制、智慧分类等新举措，全面推广前后坪垃圾分类示范点建设经验。三是完善交通路网。扎实推进“四好农村公路”建设，全面完成泄下黄潭通景公路、葫马线公路节点改造提升等工程，进一步打通十九峰景区的快速通道，形成“内联外畅”的交通路网。以创建美丽公路示范乡镇为抓手，严格落实“美丽路长制”，全面改善乡村道路两侧综合环境，打造一条条流动的风景线。 （三）抓实民生实事，实现社会事业大发展。坚持“民生问题无小事”，抓实抓细民生关键小事，进一步提升广大群众的获得感。一要实现农民增收渠道更广。继续实施“X+100”闲置用房激活计划,以点带面盘活用好农村各种闲置资源，持续拓宽村级集体经济增收渠道，打造美丽经济升级版。全力推进“新昌炒年糕”富民工程，加快民宿经营管理、传统小吃制作等劳动力转移培训，推动农民洗脚上岸、创业增收。二要实现公共服务更优。持续深入推进基层治理“四个平台”和“最多跑一次”改革，更大力度推进村级便民代办点建设，让更多的群众少跑腿，办事更方便。加快推进“健康东茗”建设，让医疗资源“双下沉、两提升”落到实处。实施农村饮用水达标提标工程，筹备兴建红星水厂，完成东芝、黄芝岭、里外白岩农村饮用水水源地改造，让更多的老百姓喝上放心水。三要实现文体生活更丰富。大力实施文化振兴计划，抓好农村公共文化阵地建设，新建文化礼堂1家，建成后岱山芳英书社、东丰坑国门画室，完成茶乡红馆建设。深入挖掘传统文化，培养一批会弹会唱会表演的乡土民间人才，让美丽乡村从“外在美”转化为“内在美”。四要实现社会和谐更稳定。以握手言和工作室为抓手，配强乡村“握手人”队伍，重抓初信初访和小微矛盾化解，确保社会大局稳定。抓实公共安全，定期开展食品药品、安全生产、道路交通、消防等领域大排查大整治，坚决杜绝重大安全事故发生。 （四）抓实自身建设，实现群众满意度大提升。坚持把提高执行力作为建设高效政府的关键点来抓，以改革创新的精神加强自身建设，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。始终坚持依法行政。把法治理念贯穿于决策、执行和监督的全过程，自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督、司法监督，认真落实办理人大代表意见建议。完善政务公开和信息发布制度，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行。始终坚持高效施政。深化重点工作“双单”制、一组三会制，狠抓工作落实，重点加强对改革创新、项目建设等督查，锤炼善作善成的干事作风，全面提升政府工作效能。始终坚持务实清廉。深入推进作风建设，严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设有关要求，坚决守住廉洁底线和纪律红线。坚持政府过“紧日子”，人民过“富日子”，节约“三公”经费，把政府财力更多的用于支持发展和改善民生。各位代表，新时代的大幕已经拉开，新征程的号角已经吹响，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，提振精神，砥砺奋进，主动作为，为加快建设“美丽东茗、和谐东茗”升级版作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

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