浙江浦江经济开发区

• 【湖州招商】德清保税物流中心信息化建设获验收 助力区域开放型经济

  湖州德清保税物流中心（B型）信息化建设工程顺利通过湖州海关组织的专项验收，标志着该项目建设取得关键进展。作为湖州市第二家保税物流中心，其建成将显著提升德清县及周边区域的招商引资能力，为外向型产业提供出口退税、保税物流等核心服务，进一步优化区域产业结构，强化国际国内资源承接能力。 一、信息化建设高标准通过验收 湖州海关受杭州海关科技处委托，对德清保税物流中心信息化系统开展实地验核。验收组确认，其软硬件设施符合海关监管要求，具备货物通关、仓储管理、数据交换等核心功能。该中心通过物联网、智能卡口等技术实现全流程数字化监管，为后续正式运营奠定基础。此次验收是项目投用前的关键环节，后续将根据整改意见完善细节，迎接海关总署的最终验收。 二、填补区域保税物流服务空白 德清保税物流中心建成后，将直接服务德清县及湖州周边制造企业与贸易公司，解决以往需依赖外地口岸导致的物流成本高、退税周期长等问题。中心聚焦地理信息、通用航空、生物医药等本地优势产业，提供保税仓储、国际分拨、跨境电商等一站式服务。其投运有望降低企业超20%的物流成本，加速长三角地区产业链供应链高效协同。 三、多维交通枢纽赋能开放平台 依托宁杭高铁、杭宁高速、京杭运河等复合交通网络，该中心定位为区域性国际物流节点。规划建设仓储分拨、加工分装、跨境电商展销四大功能区，联动杭州、宁波等港口资源，形成“海陆空铁水”多式联运体系。德清县通过整合通用航空产业园、地理信息小镇等产业基础，推动保税物流与临空经济、数字贸易深度融合。 四、打造外向型经济新增长极 作为浙江省扩大开放的重要基础设施，德清保税物流中心将强化湖州北部对外开放门户功能。其辐射范围覆盖皖东南、苏南等毗邻区域，助力“一带一路”国际合作。试运行阶段预计吸引超50家外贸企业入驻，年进出口额目标突破10亿美元。未来通过联动浙江自贸试验区政策，探索大宗商品保税交易等创新业态，为长三角一体化发展提供新动能。 目前，德清县正加快推进中心配套设施建设，同步开展企业入驻对接工作。该项目的实施是落实浙江省“地瓜经济”提能升级行动的具体实践，也是湖州构建高水平开放型经济体系的重要支点。

  2025-07-19

• 【浙江招商】标准引领德清产业突围路径

  湖州市德清县深入实施标准化战略，将制定规则话语权作为产业升级核心驱动力，在提升区域企业核心竞争力的同时，有效优化营商环境并吸引高端产业要素集聚，有力服务了招商引资大局。通过引导企业主导和参与各级标准制定，德清县正以高标准塑造产业高质量发展新格局。 一、顶层制度强化标准主导权意识 德清县明确将“实施标准化战略，争取行业话语权”定位为增强产业核心竞争力的关键路径，建立起政府强力引导、部门协同推进、企业主体担责的工作框架。湖州市德清县市场监管、经信、科技等部门形成合力，出台专项激励政策，从财政补贴、荣誉认定、要素保障等多维度激发企业参与标准制修订的内生动力。这一系统性布局推动了各企事业单位踊跃投入标准化工作，形成良好氛围。尤其在2017年，全县制修订国际、国家、行业、地方及团体标准的项目数量呈现爆发式增长，较往年实现了成倍增长，凸显战略引领的显著成效。 二、领军企业突破关键领域标准壁垒 在政策精准引导下，一批具有深厚技术积累和行业影响力的德清领军企业脱颖而出，成为抢占国际国内标准制高点的尖兵。以欧诗漫生物股份有限公司为代表的本土力量，凭借其在珍珠深加工及应用领域的领先技术，深度参与了国家标准的创制工作。该公司主持起草的《珍珠提取物》国家标准，经由国家标准化管理机构专业审定后正式发布实施，为规范珍珠相关产业提供了权威技术依据。值得注意的是，在此之前，该公司已深度参与并主导制定了两项具有标志性的“品字标浙江制造”团体标准——《珍珠润肤膏霜》和《淡水珍珠项链》。据了解，这两项标准的技术指标不仅显著严于同类国家标准，部分关键性指标甚至比肩或超越了欧洲、日本等发达地区的同领域标准水平，充分展现了“浙江制造”的硬实力。除化妆品领域外，德清县在机电制造等优势产业也实现了标准化领域的突破。当地多家骨干电梯制造企业，积极参与制修订涉及电梯安全部件、智能控制等领域的国家标准和行业标准，牢固掌握了市场主导权。 三、构筑“专利+标准”成果转化链条 德清县前瞻性地推动科技创新成果向技术标准的有效转化，建立了紧密协同的“研发-专利-标准”链条。鼓励企业将核心专利技术融入标准制定过程，使得先进技术成果通过标准这一载体得到快速、广泛应用。县内科技管理部门联合市场监管部门建立了重点项目库，对拥有核心技术的高价值专利项目进行跟踪孵化，优先支持和推荐将其关键技术指标上升为各级标准。这一做法显著提升了标准的先进性和产业引领价值。例如，在战略性新材料领域，当地企业将自主研发的高性能复合材料制备新工艺专利，成功写入相关行业标准，极大地促进了该技术的市场推广和产业链协同发展。据公开资料显示，当地企业主导或参与制定的一些标准已成为相关产品进入国内重要工程项目的准入门槛，将技术优势实实在在地转化为了市场优势。 四、标准体系全面赋能产业升级 日益完善的先进标准体系，对德清县产业结构优化产生了显著的“牵引”和“倒逼”双重效应。一方面，主导标准制定的企业，因其在规则定义上的优势和对产品质量的先导把控，显著提升了市场竞争壁垒与品牌溢价能力，驱动企业向产业链高附加值环节攀升。欧诗漫主导珍珠提取物及相关产品标准后，其产品线的深度和广度以及在国际市场的议价能力持续增强。另一方面，高水平标准的普遍实施，从制度层面抬升了行业门槛，对落后产能和不具备技术更新能力的企业形成强大压力。这不仅有效遏制了低水平重复建设和无序竞争，更为重要的是，它迫使区域内外的同类企业为了生存和发展，不得不主动加大技术改造投入，对标先进提升产品品质与管理能力。这种“良币驱逐劣币”的机制，是推动传统产业整体迈入高质量发展轨道的关键制度力量。湖州市德清县市场监管部门负责人在公开工作研讨中亦明确指出，这类标准制定的核心价值在于，在提升单点企业竞争力的基础上，通过规则升级带动了整个行业的转型升级，为行业的健康和可持续发展奠定了坚实基础。 五、区域协同拓展标准辐射效应 德清县的标准化工作并非孤立推进，而是深度融入湖州市以及长三角区域更大范围的标准化协同网络。湖州市层面建立了跨区域的标准化工作沟通与协作平台，支持所辖各区县围绕各自优势产业集群，在细分领域深化标准攻关。在市级标准化技术机构的支撑下，资源得以有效整合与共享。统计显示，德清县企业在湖州市参与制修订国际标准总量中占据了绝对主导地位，其贡献率远超区域平均水平；在国家标准层面，德清力量也成为湖州市标准贡献的重要支柱。此外，在打造代表区域制造业标杆的“品字标浙江制造”品牌认证体系中，德清企业积极参与标准制定，部分企业成功通过严苛的认证程序。这种高密度的标准化输出，极大地增强了“德清制造”乃至“湖州制造”在区域和全国产业集群中的辨识度、美誉度和综合竞争力。标准已成为该区域制造业集体突围、树立高端品牌形象的一面旗帜。 持续的标准化战略深耕，使得德清县走出了一条以高标准引领产业核心竞争力提升的特色发展道路。从企业个体技术攻坚到产业整体水平跃升，从规则追随者到规则制定者，德清模式为我国县域经济借助标准化力量驱动产业迈向全球价值链中高端提供了实践范例，其经验正被更广泛的区域所研究与借鉴。

  2025-07-19

• 【湖州招商】湖州推出农业转型三大行动 优化产业新格局

  湖州市近期启动农业转型升级会战年，聚焦招商引资关键抓手，实施产业平台提升、主体培育深化、生态渔业示范三大专项行动。此举旨在深化农业供给侧结构性改革，优化资源配置效率，加速构建现代化农业产业体系，全面激发乡村振兴新动能。 一、农业产业平台迈向全域升级 湖州市以"农田环境景观化、项目设施现代化、功能发展多元化"为导向，系统推进农业产业平台提升行动。重点涵盖五方面：全域农田环境整治强化生态基底；"一区一镇"特色产业集群培育；超百个重点农业项目攻坚；11条全产业链价值提升；休闲农业与乡村旅游深度开发。在具体实践中，湖州将整合土地资源，拓展招商引资渠道，引导资本投向智慧农业园区与冷链物流设施建设。至2023年末，预期实现整洁田园全域覆盖，农作物秸秆资源化率突破95%，农业机械化作业率达84%以上，休闲农业营收增幅超20%，形成科技赋能、三产联动的平台支撑体系。 二、新型农业经营主体集群崛起 新型经营主体培育行动着力破解"谁来种地、如何增效"核心命题。湖州市重点构建三层机制：创新土地集约流转模式，破解分散经营瓶颈；实施"千名农创客"培育计划，强化数字技术应用能力；优化"政策+金融+保险"服务包，降低主体运营风险。2023年重点倾斜资源培育家庭农场与龙头企业，计划新增省市级示范家庭农场100家，引导工商资本通过混合所有制模式参与精深加工项目，培育年产值超亿元的农业"链主型"企业集群。同步完善社会化服务体系，建立县乡村三级服务站点，覆盖机械耕作、品牌营销等全环节。 三、生态渔业示范引领绿色革命 针对渔业转型痛点，生态渔业专项行动实施三个突破口：全域清理高污染温室龟鳖养殖，推动水体生态修复；创建省级渔业转型先行区，示范推广稻渔综合种养模式；发展"零用药"健康养殖技术，构建可追溯水产标准体系。湖州市依托太湖南岸天然水域资源，重点开发渔文旅融合项目，打造集鱼苗研发、生态捕捞、渔文化体验于一体的产业链。目前已完成清退改造养殖塘逾千亩，新增陆基循环水养殖基地8处，2023年计划申报国家级水产健康养殖示范场5个，推进渔业减量增收与生态增值协同发展。 四、多维赋能机制保障长效发展 三大行动在实施层面构建联动机制。科技赋能方面，依托农业物联网平台建立生产数字化管理系统，实现对土壤墒情、病虫害等关键指标的智能预警；政策协同方面，整合乡村振兴专项资金，对绿色认证主体给予贴息补助；监管体系方面，建立专项行动进度季度通报制度，将秸秆综合利用等指标纳入区县考核体系。2023年三季度将开展中期督查，重点评估土地规模经营率、三产融合项目落地进度等核心指标。 湖州农业"三大行动"通过重构产业生态、激活主体动能、重塑生产模式，探索出一条生态保护与产业增值的双赢路径。该举措不仅为长三角都市圈农业现代化提供实践样板，更通过机制创新与全链整合，持续释放农业农村发展新势能，为高质量推进乡村振兴战略奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 【湖州招商】湖州启动首个5G+智慧工厂建设 推动工业数字化转型

  湖州市通过招商引资引入重大科技项目，正式启动全市首个5G+智慧工厂建设。久立集团联合中国移动打造的5G+边缘计算智慧工厂项目，标志着5G技术在工业制造领域的深度融合，为湖州市工业数字化、智能化转型提供了重要支撑。该项目的实施将加速湖州市工业互联网发展，助力打造长三角地区具有影响力的工业互联网产业集群。 一、项目背景与战略意义 5G技术作为新一代信息通信技术的核心，正逐步渗透到工业制造领域。湖州市积极响应国家“新基建”战略，推动5G与工业互联网深度融合。久立集团5G智慧工厂项目的启动，是湖州市落实浙江省“数字经济”一号工程的重要举措。该项目的实施不仅提升了企业生产效率，也为湖州市工业数字化转型提供了可复制的样板。 二、项目核心技术与应用场景 久立集团5G智慧工厂项目依托5G+工业互联网平台，实现了20个厂区全量设备的互联互通。项目主要应用场景包括5G设备数据采集与集中控制、5G+大数据分析、5G+AI产品智能检测、5G+智慧仓储和5G+超清视频监控。这些技术的应用大幅提升了生产流程的自动化水平，降低了运营成本，同时提高了产品质量和生产安全性。 三、湖州市工业数字化转型规划 湖州市经信局表示，智慧工厂建设是工业数字化转型的重要方向。以久立项目为起点，湖州市将聚焦培育具有长三角影响力的工业互联网企业，实施“雄鹰行动”和“双金”企业数字化转型提升计划。未来，湖州市计划打造6至8家平台型龙头企业，力争实现工业互联网覆盖率和核心业务板块覆盖率均不低于80%，并培育不少于100家工业互联网平台，建设200个智能工厂和数字化车间，以及15个数字化小微园区。 四、项目对区域经济的带动作用 作为浙江省签约金额最高、规模最大的5G智慧工厂项目，久立集团的5G+智慧工厂建设将对湖州市及周边区域经济产生显著带动效应。该项目的成功实施将吸引更多上下游企业落户湖州，形成产业集群效应。同时，项目的经验和技术成果有望在长三角地区推广，进一步推动区域工业互联网生态的完善。 五、未来展望与挑战 尽管5G+工业互联网前景广阔，但在实际推广中仍面临技术标准不统一、人才短缺等挑战。湖州市将继续加强与科研院所、龙头企业的合作，完善5G网络基础设施，培养复合型人才，为工业数字化转型提供全方位支持。久立项目的成功经验将为湖州市乃至浙江省的工业互联网发展提供重要参考，助力实现制造业高质量发展目标。

  2025-07-19

• 【投资桐庐县】2018年横村镇政府工作报告

  各位代表: 现在，我代表横村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2017年主要工作和成效 2017年，我们在县委、县政府的正确领导下，在镇人大政协的监督支持下，深入贯彻县委“一个目标、三大战略”，以建设山清水秀民富镇强的“中国针织名镇”为奋斗目标，团结带领全镇广大干部群众，顺利完成横村镇第四届人民代表大会第二次会议确定的目标任务，全镇各项经济指标稳步增长。全年完成工业销售产值115.2亿元，同比增长2.8%;规模工业销售产值57.8亿元，同比增长2.3%;财政总收入2.81亿元，同比增长9.17%;农业总产值4.95亿元，同比增长1.96%;农民人均纯收入27731元，同比增长8.59%。成功举办第九届杭州桐庐山花节开幕式、第四届桐庐柳茂蓝莓采摘节等重大活动。 这一年，我们立足产业优化，经济发展提质增效。面对国际国内经济下行压力，始终坚持“稳中求进、改革创新”，主动适应经济发展新常态。 产业转型步伐有力。围绕“产业强县”战略目标，着力推进针织、化工等领域产业转型，延伸产业链，产业结构进一步优化升级。针织品市场一期主体基本完成，横村小微企业创业创新孵化园完成建筑规划设计，产业平台进一步提标发展。开展“氛围大营造、工作大推动、环境大优化”活动，举办“横村针织”论坛、产业政策微讲堂、银企对接会，组织商会跨区考察，发展理念进一步拓宽更新。建立龙头企业品牌培育重点跟踪服务计划，水晶运动成功获批浙江省著名商标，康自源生猪获得浙江名牌产品称号，宏云制衣、天诚针织、春蕾针纺织申报桐庐名牌产品，产业形象进一步树立提升。开创电商众创智慧空间，引进羽化网络科技专业服务公司，针织、运动机械、化工等产业先后入驻阿里巴巴产业带、天猫、京东、亚马逊等B2B、B2C电商平台，“触网”发展态势良好。积极开拓“网红宣传”“文创工厂店”等新时尚模式，全年销售累计约11亿元，同比增长50.68%，其中跨境电商出口额3660.08万美元，同比增长70.59%，新兴产业进一步迸发活力。 重大项目稳步推进。建立健全“20.40.60”项目推进机制，镇主要领导负责推进横村镇小城镇环境综合整治、横村白云民宿民俗文化村建设项目等20个县镇两级重点项目和难点项目，分管领导负责推进小微水体综合整治、信雅达尾气提标改造等40个镇级重点项目，跟踪服务63家规模企业，全年新增备案技改项目21个，投资总额3亿余元。2017年全镇入库县镇两级重大项目68个，实施完结60个，总投资达20.67亿元。 双招双引卓有成效。大力实施双招双引“一号工程”，着力克服土地要素制约瓶颈，持续开展存量资产招商和税源经济招商，注册成立杭州创享房产销售代理有限公司，引进昱达科技外资110万美元，煜凯大厦、杭州晓科技有限公司新建厂房等招商项目成功落地。聚力聚焦人才招引，建立健全人才机制，拓宽人才工作视野。2017年，成功引进国家工程院葛昌纯院士，合作建立核材料院士工作站;全年共吸纳杭州市“115”引进国(境)外智力计划项目3个，培育杭州市“131”中青年人才培养计划优秀人才1名、桐庐县“511中青年人才培养计划优秀人才7名,全镇各行业成功申报实用新型、发明、外观等多类型专利480个，人才创业创新平台得到优化。 这一年，我们狠抓综合整治，人居环境持续改善。紧紧围绕小城镇环境综合整治、“无违创建”“五水共治”等中心工作，城乡基本面貌持续改善。 城镇建设平稳开局。制定《小城镇环境综合整治规划》，总投资13.3亿元，95个专项整治项目已完成38个，累计投资4.6亿元。实施徐家埠拆迁改造区块、老横村旧城改造区块、深畈-方埠工业经济转型提升区块、临金高速带工业备用区块、生态旅游区块等“五大板块”环境提升工程，全面打造功能示范区，各大板块工作顺利推进。首创“线乱拉”智慧管理平台，为实现“杆线序化、管线成景”提供智能因子。 镇容村貌全面提升。坚决杜绝新违建，拆除存量违建，做好拆后利用工作。落实一户一档排摸，录入房屋信息40388处，录入率100%，全面摸清底数，规范房屋管理。全年共排查疑似违建2392处，拆除1867处，共计190121平方米，拆后利用86251平方米，利用率达88.18%，整治乱建坟墓21处，完成率105%。“三改一拆”有力推进，进一步助推横村拆出产业发展新空间，改出镇村环境新面貌。 生态环境持续改善。围绕《2017年横村镇“五水共治”工作任务》，全面完成29个重点项目建设，总投资9650万元。配合中央环境督察迎检工作，共关停环保不达标企业6家、畜禽养殖场3家、温室甲鱼养殖场1处;全面实施小微水体修复治理，消灭Ⅳ类及以下水体24个;强化农村生活污水处理工程运维管理，整改完成31处污水处理池，新建污水管网8公里，完成4家规模企业雨污改造;提升16台微生物资源化处理设备，进一步巩固垃圾分类成果，“治水剿劣”工作深入推进，城乡环境逐步提升。 这一年，我们统筹优化布局，乡村发展生机勃勃。紧跟“生态产业化、产业生态化”发展思路，围绕全域旅游工作要求，坚持绿色发展，生动践行“两山理论”。 景城一体呈现新融合。规划“一轴两翼”空间布局，以分水江为主轴，建设城市水上旅游休闲带，以阳山畈村和白云村为核心，建设东西两大乡村旅游集聚示范区，逐步形成“春花、夏果、秋景、冬食”的全域旅游格局。紧扣市人大于跃敏主任蹲点调研契机，优化“一带・五区・多点”空间结构，规划建设“白云间”休闲旅游度假区，完成旅游总规编制、白云村历史文化挖掘及部分旅游配套设施建设工作，共计投入698万元，景区建设初具雏形。郑城厚院村舍高端民宿项目二期、葛家山九野云谷生态田园综合体、半山莲社溪客精品民宿、芸菁溪墅精品民宿及大会山古村落复建项目按期推进,共计投入10500万元，高端民宿群落形成规模。 美丽经济步入新发展。坚持保留乡村发展独特面相，全面迈入绿水青山“生金时代”。按期推进杜预精品村、市级修复村等综合项目，美丽乡村建设持续深化。完成柴潘线、郑峰线、葛柴线等农村公路改造提升,“美丽公路”建设步伐加快。借助阿里旅游网络平台优势，力推线上线下“一日游”，打造水果采摘、针织乐购、大众民宿“一站式”优质旅游体验，“智慧旅游”模式逐步成熟。全年共计吸纳和接待83万余名游客，旅游承载能力全面提升，持续打响生态旅游美丽品牌。 化债增收取得新成效。坚持把“化债偿债清债”工作作为重中之重，实施“剥债、防债、化债”多措并举，明确主体、落实责任，全年消除集体经济薄弱村11个，村级集体经济总收入1500万元，较2016年增长783万元，化解村级债务率达57%，化债增收成效明显。 这一年，我们持续改善民生，社会治理更加有效。不断强化民生保障，拓展社会服务，加强基层治理。坚持共享发展理念，着力解决人民群众最关心的问题，切实增强群众获得感和幸福感。 “跑改”跑出新气象。整合“二站四中心”，进驻事项74项，直接办理65项，进一步完善镇便民服务中心软硬件设施。建立“跑长工作制”，制定镇村两级便民服务中心考核制度，服务质量和工作效率全面提升。积极探索村两委班子集中办公制度，以杜预村为试点，整合有效资源，优化服务方式，形成“办公场所变小，服务区域变大”的工作新格局。 “平台”搭出新天地。全面整合城管、综治、交警、派出所等资源，以综治工作、市场监管、综合执法与便民服务四大平台为依托打造“全科网格”指挥枢纽。进一步优化网格设置，科学划分99个网格，选优配强574名专、兼职网格员，全年上报重点信息11693条，全科网格智库初步形成。镇综合信息指挥室提供有效信息5100余条，出动巡防队员5000余人次，借助“雪亮工程”446处治安监控，成功排查消防、公共安全、地质灾害等隐患115处，“四大平台”枢纽作用凸显。 “治理”治出新成效。平安巡防常态化，基层群防群治能力逐步提升，全年完成大型活动安保任务36起，社会治安重点地区整治力度全面加强。完善信访工作秩序，受理市县长公开电话、上级部门交办信访件及各类矛盾纠纷1154件，办结满意率99%。及时有效处置110联动事件71起，签收率、办结率、满意率达100%。推进“消防安全整治”专项行动，对1515套出租房、1735家“三合一”企业、20家民宿、7家速递公司、7家瓶装液化气销售点开展隐患排查整治，消防安全事故同比下降20%，网格化管理模式不断完善，社会治理稳控有力。 “民生”惠出新图景。进一步优化民生服务，建设和谐宜居横村。实施“老有所养”，完成五保供养中心消防提升改造，在全县率先开展敬老院“公建民营”项目，老年食堂实现行政村全覆盖。保障“病有所医”，镇卫生院被列为浙江省中心镇卫生院能力提升工程项目单位，配合第三人民医院做好健康树综合签约，专科医院提升发展。推进“学有优教”，投资5000万元新建方埠初级中学，对全镇5所学校52名优秀教师进行表彰，全年横村普高录取率35.6%。狠抓“清洁横村”，新建垃圾中转站，完成集镇卫生市场化运作，顺利通过省级卫生复评验收。打造“人文横村”，创建市级文化礼堂4座，做好72处历史古建筑维修保护工作，龙伏村成功获评“市级书法村”称号。 与此同时，人大、政协、武装、宣传、统战、人口计生、统计等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部、关工委、档案及社会事务各项工作取得新成绩。在此，我代表镇人民政府，向为全镇经济社会发展做出贡献的广大干部群众和各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬意! 在肯定成绩的同时，我们清醒认识到横村经济社会发展面临着许多困难和挑战，存在一些问题和短板。主要体现在：一是产业转型进程不快。土地资源、劳动力资源、人才资源紧缺，针织产业市场结构不均衡，品牌效应不够显著，抗风险能力不足，国内市场拓展不够充分。综合实力、自主创新能力还不够强，电子商务等转型发展模式仍处于起步阶段。二是城镇建设与周边地区存在差距。公共服务设施不全、产业集聚平台缺乏、社会管理存在缺位，城镇没有充分发挥出“一头连着城市，一头连着农村的“纽带”和“黏合剂”作用，环境“脏乱差”、产业“低小散”的情况仍然存在。三是乡村振兴基础薄弱。由于资源禀赋差异，各村发展条件不够均衡，产业发展受限，基础设施落后，自治意识不强，村集体经济薄弱，“造血”功能不强，化债增收迫在眉睫，乡村振兴任重道远。四是自身建设不够完善。少数干部存在执行不快、落实不力、担当不够等问题，工作没有一抓到底。针对以上问题，我们要深刻分析原因，找准破解办法，认真加以解决。 二、2018年目标任务与重点 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划的承上启下的关键之年，做好今年各项工作意义重大。我们要勇做时代弄潮儿，切实担当起新时代的历史责任和使命，我们明确2018年经济社会发展总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“产业强县推进年、拥江发展落实年、乡村振兴启动年、改革开放深化年、文化文明提升年、全民兴县促进年”等“六个年”行动，努力推动高质量发展，奋力谱写山清水秀民富镇强“中国针织名镇”新篇章。 我们明确2018年的奋斗目标是： 1、完成工农业总产值128亿元，同比增长7%，规模工业销售产值达到62亿元，同比增长8%; 2、财政收入3亿，同比增长7%; 3、农民人均纯收入年增长8.5%，达到38365万元; 4、政府的建设不断加强，产业转型、乡村振兴、环境整治成效明显。 围绕上述总体思路，需要我们更加坚定与县委、县政府保持高度一致，扎实稳妥开展各项工作，全面助推“产城人文景”五位一体融合发展，为实现“产业强县”目标作出更大贡献。2018年我们将聚焦以下五方面重点工作： 1.聚焦传统产业转型，着力谋划产业强镇 聚平台补短板，创新整合“园中园”。要立足针织品市场、针织文化创意园、小微企业创业创新孵化园三大功能板块，着力推进“五个一”工程，以良性生态系统助推传统产业转型。一条针织时尚街：对徐家埠路及周边街区进行综合治理、规划提升，形成“羊绒世界”针织特色街区;一个针织品市场：2018年建成投用，提供2万余平米纱线集中经营场所，有效聚集分散资源，为打造全县“针织码头”迈出坚实一步;一个针织电商孵化园：建设小微企业创业创新孵化园平台，内设针织电商孵化园，大力发展小微电商和跨境电商。一个针织品牌园：引进国内外知名品牌，带动“针之秀”“米兰鸥”“巴巴马马”等本地品牌发展，擦亮“中国针织名镇”金名片。一个针织文化创意园：新建5800平方米商贸用房，改建3幢老粮站仓库，整合针织品牌园及时尚针织商贸街，打造集商贸经济产业平台、电子商务及物流产业综合基地、针织产业历史文化传承体验中心“三位一体”产业综合体。 重特色促共建，汇聚区域“同心圆”。要推进技术创新，不断提升产品质量、技术层次和管理水平，引导应用物联网技术，新增物联网应用等信息化企业2家以上。引进电商服务机构，培育跨境电商、微商、网红等线上新型营销模式发展，实现规模企业电商应用全覆盖。要发挥品牌效应，助推国内国际知名品牌落户横村，发挥优质品牌的示范效应，培育县级品牌2家以上，培育市级品牌1家以上;通过名企、传媒、展会等载体，提高区域品牌的美誉度、吸睛度，带动企业参与共建。要优化政务服务，开展与各类高校、研发机构的交流合作，加大政策扶持力度，完善针织技改贴息政策，实施企业“触网”补助政策。鼓励企业做精“工厂店”零售模式，突出“私人订制”，推动“专精特新”差异化发展，培育工贸一体化企业2家以上。 拓功能育动能，积蓄产业“动力源”。要抓产业调结构。加大对食品、机械制造、保温材料等领域新兴产业和科技型企业的扶持力度，服务浙江创想建立保温材料博士工作站，保障昱达科技汽车轴瓦项目、雷泰生物科技合成辣椒素等项目投产，不断优化产业结构。要抓招商添后劲。利用闲置土地厂房，积极引进科技含量高、经济效益好的工业项目;利用丰富的低丘缓坡山水资源，引进农业开发、民宿、旅游项目，争取九岭民宿等项目早落地、早开工;利用产业优势引进占用资源少、优化结构明显的贸易型、服务性企业，增强区域经济发展后劲。要抓园区加承载。破解要素制约，为产业发展腾挪空间，争取盘活存量工业用地60亩以上。协调金帆达化工老旧厂区升级改造项目，整合上下游产业协同发展，努力打造年产50亿元亚洲区最大草甘膦生产基地。 2.聚焦重点区块拆迁改造，全面优化发展环境 城镇整治提质。2018年是小城镇环境综合整治关键年，要围绕“望得见山、看得见水、记得住乡愁”总体思路，依规深入推进“五大板块”建设，开展“五大专项治理”，全面加强“五乱”治理，切实做好小城镇验收准备。要坚持以“一加强三整治”为重点，实施“挂图作战”，每月跟踪项目进度，对存在问题进行销号式管理。发挥“线乱拉”智慧管理平台作用，解决“空中蜘蛛网”乱象;利用“四大平台”建设成果，切实提高镇容管理科学化、精细化、标准化水平。 新区改造扩容。要重点实施徐家埠区块拆迁改造，该项目东至16省道、西至分水江边、南至七号地块、北至市场路，将划分11个区块，腾出700亩建设用地。以让利于民为宗旨，计划3月完成148户签约，4月完成房屋腾空，并按规划平稳做好征迁后续工作。以拆迁改造为突破口，实现资源有效重组,有序推进产城融合。 旧城蝶变焕颜。要讲好老横村故事，深挖“埠头”文化，重现古街韵味。精心规划旧城改建方案，在改建中做到有保有拆，修旧如旧，落实问责销号、督查抄告、项目推进三项机制，努力打造一个集现代城市气息与千年古镇韵味的“老城记忆”。 3.聚焦3A景区建设，践行乡村振兴战略 促进产业兴旺，提升乡村旅游。要充分做好山水文章，深化“水岸双线一轴两翼”大景区规划格局。持续打造郑城高端民宿厚院部落、葛家山精品民宿、大会山古建筑群落三大高端民宿群，2018年计划实施项目16个，投入资金16200万元，完成“白云间”3A级休闲旅游度假区建设，力争2021年前创成4A级景区，树立桐庐中部地区旅游新标杆。 打造宜居生态，提高乡村品质。要优化美丽乡村区域化布局，实施两个市级精品村建设，完成10个市级美丽乡村修复村建设。要深化“美丽庭院”创建，创成美丽庭院示范村1个、示范户40户、整洁庭院300户。要协调临金高速、新龙线推进工作，完成白云村郑峰线、葛柴线公路改造提升工程。要坚持造林绿化，建设生态公益林35597亩，落实绿化造林200亩，完成森林抚育及彩色健康森林1000亩和省级林道20公里建设任务。要深入开展农村“厕所革命”“污水革命”和“垃圾革命”，提升乡村生活品质。 着眼村美民富，发展乡村产业。要继续打好村级集体经济增收化债“组合拳”，努力盘活农村资源资产，因地制宜实施政府购买村级服务机制，做强美丽乡村发展基金，消除集体经济薄弱村8个。要继续加强农业基础设施建设，发展龙头企业，培育高素质农业经济人，推动色彩农业、休闲农业等新型业态发展。要进一步深化土地综合整治，抢抓政策机遇，结合“千亩水田、万亩耕地”垦造工作，充分挖掘农村发展的空间潜力。 4.聚焦历史人文传承，厚植横村文化底蕴 打造综合文化长廊。要以小城镇综合整治为契机，打造“九个乡愁”景观节点，重塑横村埠、徐家埠旧址，重现埠头文化的生机与活力。要牢牢抓住“中国诗歌之乡”创建及临金高速出口区两大机遇，传承古文化，开创新文明。挖掘柳岩村新石器时代大麦凸遗址、独山“北伐”战争指挥部、香山村“三章”文化精髓，着力打造以横村剪纸、香山诗词、龙伏书法、浪石越剧为代表的横村特色文化区。要深入挖掘产业文化符号，建设针织文创商贸区。 倡导社会文明风尚。要大力培育社会主义核心价值观，继续开展“最美横村人”“横村好人”评选活动，推行小城镇文明行动，传播移风易俗、缩减人情债等正能量，抵制不良风气，弘扬时代新风，营造向上向善风尚。要积极培育“创二代”青年人才，提升新生代企业家经营管理能力，传承和弘扬“创一代”企业家“敢为人先”的首创精神。 创新优化社会治理。要深入推进“最多跑一次改革”，提升现有窗口进驻事项承载能力，做好“一镇一品牌”工作。要深化“四个平台”建设，推动综合执法力量下沉，建立“全科网格”信息系统，形成网上网下统一管理。要加强网格巡防，落实监督管理，狠抓“三合一”企业安全生产，全面建设“平安横村”。要加强村民自治，完善村规民约、居民公约，推广“独山议事会”、白云村“斗笠议事会”等基层协商民主议事做法。要弘扬新乡贤文化，组建“乡贤顾问团”，吸引“乡贤”回归，多途径帮助薄弱村发展。 5.聚焦社会和谐稳定，实施幸福民生工程 持续优化发展空间。要深化推进“三改一拆”，全力防控新违建，深化联合防控和即查即拆机制，实现“新违建零发生、老违建逐年减”。要加强农村建房管控，完善农房基础数据系统，严格落实新建农房“四到场”等监管制度。要重点推进企业影响消防安全违建拆除工作，加大“三合一”企业整治力度。要深化拆后土地利用，加强老民居、旧厂房的保护开发。要完善危旧房动态监管和治理改造，做好地质灾害防治工作。 扎实共建生态城乡。要完善“河长制”，巩固“清三河”成果，确保全域河道水质常年保持目标水质以上。打造五水共治“先行先享”示范区，实施白云村天然浴场、嬉水乐园等项目。启动横村镇富春水务第二水厂建设项目，年度内完成土建及厂房框架建设;实施横村镇污水处理厂二期建设项目;完成桐千路北段及老城区3公里截污纳管工程，新建一座污水提升泵站;整改提升13处农村生活污水处理池;深化农村及社区垃圾分类资源化和减量化工作。 着力改善民生事业。要抓好“清洁横村”工作，深化集镇卫生精细化、村级卫生网格化管理，强化督查考核，补齐卫生短板。规范敬老院“公建民营”监管，走出社会养老新路。实施集镇公厕提升工程，新建双湖、徐家埠等公厕。继续推进生态殡葬改革工作，新建凤联、浪石、板头等村生态公墓建设工作。推进计生优质服务，满足育龄群众需求。做好低保、残保、临时救助，大病致贫公益金、慈善助学等社会救助，提升医疗、教育服务水平。 三、加强政府自身建设 加强自身建设，切实提升工作绩效。要紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，不断加强自身建设，坚持和完善向人大报告工作制度，推动工作全面落实。 高效务实，抓好学习教育。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的首要任务，围绕“一心五力”要求，深化“学习力提升工程”，真正在学懂、弄通、做实上狠下功夫。要深化基层走亲，落实办理民生事项，不断增强班子履职能力。要当好发展“领头雁”，勤勉作表率，要抓好中坚“主力军”，担当聚合力，要炼好基层“排头兵”，实干创佳绩。 鲜明旗帜，优化政务服务。要按照“最多跑一次”的要求，加强产业转型、城乡整治、公共服务、社会管理、环境保护等职责。要严控“三公”经费支出，把有限的财力花在重点项目建设和民生实事上。要自觉接受人大、政协和社会的监督，办理好建议、批评和意见，为企业、群众排忧解难，努力使政府工作赢得广大群众信任和支持。 干净自律，建设廉洁政府。要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导干部“一岗双责”，细化分解责任落实。要抓好镇村干部队伍建设，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》及新修订的《中国共产党问责条例》，加大监督执纪力度。全面压实主体责任和监督责任，始终把规矩纪律挺在前面，狠抓中央八项规定精神落实，对基层腐败问题继续保持高压态势，做到抓早抓小，清白做人、清正干事、清廉成事。 今年横村镇计划实施以下几个方面为民办实事工程，请各位代表投票： 1.实施徐家埠棚户区改造工程 2.启动横村镇第二水厂建设 3.实施横村镇污水处理厂二期建设项目 4.实施徐家埠、桐千路立面整治工程 5.实施横村镇中心广场区块提升改造工程 6.实施横村镇徐家埠移民点、石盘山等背街小巷整治项目 7.实施横村镇路灯提升工程 8.实施横村镇线乱拉整治项目 9.实施桐千路(北段)改扩建工程 10.实施山塘水库除险加固工程 11.桐郑线(旧县至横村段)提升改造工程 12.横村一桥头入城口道路景观提升工程 各位代表、同志们，新时代孕育发展的希望，新思想指引前进的方向，新征程激发奋斗的力量。让我们更加紧密地团结在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，奋力谱写山清水秀民富镇强“中国针织名镇”新篇章!

  2025-07-19

• 【投资景宁畲族自治县】2018年大均乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表大均乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督下，在有关部门的关心、支持下，我们团结带领全乡干部群众，坚持以党的十八大、十九大会议精神为指导，紧密结合乡情，围绕省、市、县决策部署和大会战、大赶考、大走访的总体要求，以“和美大均”建设为统揽，开拓进取，攻坚克难，抢抓机遇，经济社会等各项事业取得历史性突破。 一年来，我们主要做了以下四大方面工作: （一）突出优势抓产业，综合实力迈上新台阶。 全域旅游初步成形。一是涉旅项目建设全面推进，实施了畲乡之窗景区提升、水碓洋移民安置特色集聚区、大均村文化古村落保护利用、观音阁修缮、休闲绿道终点“13.14”景观、泉坑生态公园小品、李宝云中公社观景平台、泉坑亲水平台等项目，新增古街畲绣馆、如意算盘馆、畲族长寿茶、畲乡木偶非遗馆等特色展馆，大均乡、李宝村分别入选省风情旅游小镇(系丽水市入选11家单位之一)和首批浙江省3A级景区村庄;二是农家乐(民宿)提质扩面，依托畲乡绿道、畲乡之窗景区等资源，通过示范带动、政策驱动，目前，全乡发展农(畲)家乐53家，床位530张，餐位3000余个。泉坑水碓洋小区被评为市级农家乐特色村，大均乡被评为市级民宿农家乐集聚区。引进投资150多万元的精品民宿“宿叶”，投资200万的大赤坑高端民宿“云鹤水岸”，成为农家乐(民宿)提升发展的示范。 民族文化活力四射。一是完善文化阵地建设，大均村文化礼堂被评为市三星级文化礼堂，新建了泉坑文化礼堂，成功创建县职工文化家园示范点。二是打造特色文化品牌，大均文化标识逐步形成，深入挖掘大均民族、历史传统，推出畲歌赛、畲族长桌宴、篝火晚会、渡亲节、沙滩狂欢节、彩虹跑、铁人三项、南瓜节等极具大均特色的文化活动，在原有腰鼓队、广场舞队、舞龙队等10余支队伍基础上，组建李宝村畲歌队、门球队，泉坑村畲歌队及乡讲解员队伍等队伍，大均文化品牌影响力大幅提升。 生态农业独具特色。一是推进高效生态农业发展，一产基础持续巩固。积极发展茶叶、毛竹、高山蔬菜等传统优势产业，形成区域品牌效益。全年种植梅山西瓜40亩，三格村四季豆等高山蔬菜80亩、玉米50亩，伏叶村新种茶叶20亩，梅山村旱改水项目顺利通过验收。二是扶持新型农业发展，农旅融合初具规模。完成蓝莓基地高效节水项目及82亩土地流转面积复核，为下阶段蓝莓培育、蓝莓节举办夯实基础。完成大赤坑草莓基地栽种培育。云中公社古法农耕品牌打响，成为“畲乡好食材”，实施了喷灌节水项目。 （二）突出整治抓环境，美丽乡村展现新风貌。 环境面貌大幅改善。一是深化问题整治，村容村貌实现序化美。成功创建“无违建”乡镇，拆除违建、旱厕、乱搭乱建等26386平方米，完成全年任务量的131.9%。以小城镇环境综合整治为突破口，投资1100万元完成入口景观小品、村庄整治、强弱电线路整治等20个项目，完成三条道路车乱停、道乱占现象整治，完成乱堆乱放200多处整治，全市首批通过小城镇综合整治验收，村庄面貌更加整齐有序，为发展腾出了空间。二是突出工作重点，人居环境迎来洁化美。全年清理广告牌、小广告等300多处，同时以“五水共治”为抓手，推进水岸同治。落实“河长制”，实现治水工作常态化，启动县乡人大代表监督治水、全民治水等系列治水行动50余次，整治小微水体3条，出境断面水达一类标准。全面完成生猪整治工作，将禁止家禽放养河道写入各村村规民约。 基础设施逐步完善。一是深化民族村建设，民族群众生活得到改善。全面完成畔灶自然村道路建设、三格停车场建设及硬化、白锄、黄泥田村庄整治及村道硬化等项目建设，叶坑至半山防洪沟建设通过验收，伏坑美丽宜居项目、黄泥田至东岗林道路、叶坑至林场林道路路面硬化基本完成，李宝生态演艺广场建设、三宝石村庄整治提升，三格前降村道路硬化、综合用房项目等有序推进。二是攻坚重点项目，群众生产环境进一步优化。以“大搬快治”为抓手，推进地质灾害治理及异地搬迁、危旧房改造等工作，保障群众居住安全。积极攻坚52省道政策处理，圆满完成红线内政策处理，后续补征工作进展顺利。基本完成伏叶、泉坑、大均、李宝4个村饮用水提升工程，水利设施全面升级。启动泉坑碧水映村项目，完成梅山林区道路修复，大赤坑外村至里村联网公路建设有序推进。 村庄打造日趋靓丽。一是围绕美丽创建，乡风文明呈现新风尚。深入开展六边三化三美、美丽庭院评比等工作，打造干净、整洁、有序的美丽新家园示范点。大均成为全县首个通过验收的省级卫生乡镇，进一步夯实卫生强乡基层基础。积极开展美丽宜居示范村建设，成功创建伏叶、泉坑市级美丽经济示范村、新庄市级花样村庄。二是发挥地域特色，村庄发展体现多样性。在“五朵畲花”打造基础上，继续深入实施一村一主题、一村一品牌建设。完成梅花圩花样村庄建设，打造“景宁赏梅第一村”;启动大均村历史文化古村落保护工作。 （三）突出民生抓保障，人民群众取得新收获。 双增工作扎实有效。一是结合本地资源，增收项目有效落实。9个行政村均实现集体经济总收入10万元以上，三年任务一年完成。完成三格基地土地开发，泉坑光伏产业项目验收投产，伏叶、李宝、三格集体发展项目进入招投标阶段。二是积极引进优质工商资本，产业发展形成活力。引进蓝天农业开发有限公司发展坑、泉坑蓝莓基地，全乡形成了梅山西瓜、三格高山蔬菜、坑蓝莓等在全县范围内有一定影响、能有效助推农民增收的区域优势农业品牌。 社会治理平稳有序。一是夯实基层基础，平安综治出新成效。全面深化“两网融合”工作机制，深入推进平安校园、平安村居、平安景区以及无邪教村、无毒村创建工作，加快社会治安综合治理大防控体系建设。严格落实信访责任制和矛盾纠纷调处机制，全年累计开展集中排查124次，调处各类矛盾纠纷94件，接到县纪委转办信访件5件，均已查清事实予以回复。全年未发生较大的群体访和越级访案件，重大节日等重点时段实现“零上访”。二是强化工作落实，安全生产等工作有保障。全面落实安全生产“一岗双责”制，对重点时段、重点区域、重点人员采取重点对策。加大力度对在建工程、危旧房、地质灾害点、涉水作业、消防安全、农家乐民宿等进行重点落实，排除安全隐患，实现全年安全生产零事故。此外，加强对防火、防汛、动植物疫病防治等工作的监管，尽最大努力保护人民群众的生命财产安全。 社会事业均衡有力。一是统筹推进民政助残，社会保障全面落实。严格落实低保政策，规范低保对象申请、研究、确定等过程，确定低保对象221户383人，低保边缘户128户298人，残疾补助对象218人。截止2017年12月底，新农合参保3748人，参保率99.34%，发卡2639张，完成住院报销76人175025元。二是坚持教育为先，科教文卫工作不断深化。提早一个月完成乡卫生院中医馆创建工作，大均乡校被认定为第二批全国中小学中华传统文化艺术传承学校，评为县全面先进学校。认真抓好计划生育工作，全年计划生育率、外出育龄妇女重点对象联系率和流动人口信息反馈率均达到100%。此外，国防动员、双拥、宗教、侨务、统计、档案、邮政、地方志、气象、老龄、工会、团委、妇联等各项工作均取得新成效。 （四）突出作风抓党建，从严治党实现新进展。 机关效能不断强化。一是规范制度建设，干部作风得到提高。切实做到“预防为主、制度管人”，制定出台周一例会、干部值日、公务接待、责任追究等10余项内部制度和承诺服务制度。同时，严格落实正风肃纪各项要求，认真执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”、县委“4个严禁、12个一律不准”相关规定，班子带头突出抓好酒局、牌局、干部考勤、公车管理、公务接待等问题整治。加大对工程建设、招投标、项目管理等廉政风险防控力度，筑牢干部思想防线、守住道德底线，不越纪律红线。全年未发生干部违法违纪案件，在省市县多次开展的正风肃纪明查暗访中我乡未出现干部违反纪律规定被通报的情况。二是强化自身建设，政府职能有效转变。全面深化“四个平台”建设，积极落实“最多跑一次”，精简流程，让数据多跑路，百姓少跑路。始终把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手，坚持民主集中制原则，积极开展学习型党组织建设，进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，推进党员志愿者服务、“点亮微心愿”等活动有序开展，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。全年累计帮助残疾人、困难党员、群众、留守儿童等实现微心愿50余个。 法制政府持续深化。一是完善内部管理，工作落实有法可依。严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，让权力在阳光下运行。在三务管理上，制订并实施《大均乡农村集体“三资”管理办法》，充分发挥村监会职能和作用，加强对村级集体“三资”监管力度;在工程实施中，严格按照《大均乡项目管理实施办法》执行，坚持“五议两公开”，进一步加强群众对村级项目实施的支持和参与。二是夯实法制建设成果，法制工作拉开局面。立足市级行政调解乡镇现有成果，继续将法制宣传教育落实到位，并将法制工作贯穿到各项工作中。11月，组织全乡干部开展了普法知识测试和党风廉政应知应会测试。同时，配合县司法局开展了送法下乡活动，在大均村设法律咨询点，现场接受村民法律咨询，发放相关资料，村民法治观念、法律意识逐步提高。 工作氛围日趋浓厚。一是落实大赶考精神，学比赶超意识深入人心。深刻认知大赶考“事不求易，志不避难”创新实干要求，全乡上下牢固树立“敢担当、干实事、讲团结”的工作态度，通过召开村级大赶考目标陈述会、务虚会等，有效激发干部干事激情，真正营造了“躺着的站起来、站着的跑起来、跑着的争第一”的工作氛围。同时干部深入农村、深入农户，帮助群众解决实际问题的能力得到提高。二是展示对外良好形象，外宣工作取得新成绩。全年接受中央、省、市等各级主流媒体采访、专题报道40余次。发布信息200余件(次)，其中浙江在线、浙江日报等省级主流媒体30余篇，丽水日报、市政府网等市级主流媒体20余篇，畲乡报、新闻网等县级媒体150余篇。 各位代表，取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，是全乡人民开拓创新、克难奋进的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表和列席代表，向全乡广大干部群众，向所有关心和支持大均发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：农业产业规模化、服务行业系统化、文化特色有形化、4A景区内涵等方面工作都有待进一步加强。下一步，我们将持续强化担当意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干、巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 二、2018年工作总体要求和主要目标 2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照乡第十届党代会二次会议部署，2018年政府工作的指导思想是：坚持以党的十九大、省委十四届二次全会、市委四届三次全会精神为指导，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面践行大学习、大会战、大赶考、大走访活动，全力推进党建引领、互联互通、长效脱贫、洁美乡村、农旅融合、古村落实保护、景区提升和生态保护八大工程建设，为“和美大均”奠定坚实基础。 主要目标是：农家乐和民宿品牌初步建立，大均旅游的知名度和人气显著提升，生态旅游业对农民增收的带动作用得到进一步加强;美丽乡村、“六边三化三美”、项目推进等重点工作保持全县领先;乡域文化品牌打造、影响力和竞争力明显加强，教育卫生等社会事业加快发展，群众幸福指数逐步提高;政府自身建设继续加强，干部工作效能明显提高，人民群众基本满意。 三、2018年主要工作任务 根据上述要求和目标，2018年，我们必须重点抓好以下四个方面的工作： （一）坚持发展为先，巩固经济良好态势。 做强特色产业。全域旅游再发力，创建省级风情旅游小镇，发挥民族和区位优势，引进工商资本，在泉坑、新庄、伏叶建成一批高端精品民宿，打造泉坑省级农家乐特色村、伏叶省级农家乐精品村，探索建设智慧民宿(农家乐)系统，为游客提供智能化、信息化的便捷服务，打造智慧民宿(农家乐)示范乡镇。深入挖掘独具风情的畲族民俗文化，提升渡亲节、泼水节、南瓜节等一批畲族风情特色活动，丰富旅游文化内涵。谋划推进李宝畲王寨等1至2个亿元以上重点招商引资项目;力争年度畲族婚嫁表演场次破千;力争旅游收入在全市20个4A景区年度排名前列。 壮大传统产业。推进土地林地规模流转，做好生态农业提质增效文章，超额完成“景宁600”新建基地900亩、提升1000亩年度计划任务，重点打造三格黄精示范基地、李宝古法农耕蔬菜基地、梅山高山西瓜示范基地、泉坑蓝莓、大赤坑草莓等一批特色农旅品牌基地。搭建“畲乡之窗”600产品销售平台，破解产销瓶颈。 狠抓项目建设。不断完善重大项目社会稳定风险评估、项目前期谋划、项目推进、项目验收等工作机制。强化工作对接，推动项目有序落地。启动大均村省级历史保护与利用重点村建设;完成泉坑水碓洋下山移民点三期排水排污、道路、自来水、电力等项目建设;完成泉坑碧水映村项目;落实梅花圩立面改造二期建设;攻坚52省道政策处理;推进光伏产业发展，巩固集体经济薄弱村整顿转化成果。 （二）描绘和美画卷，实现家园品质化提升。 深化问题整改。在去年小城镇环境综合整治和省级卫生乡镇创建基础上，继续重拳推进环境卫生整治，联动推进路网、河网、管网、林网、垃圾处理网、污水处理网的一体化建设。继续抓好“六边三化三美”工作，加大对大赤坑、伏叶、大均、泉坑、李宝、新庄等“两沿”自然村的村容村貌整治。确保超额完成国家卫生乡镇两年任务的第一年工作目标，把大均打造成最美窗口。 开展美丽创建。强化生态保护，继续开展5+2美丽乡村、精品村、“花样农家”等生态文明、美丽示范村居创建，促进生态环境质量不断改善。切实抓好生态公墓建设，推进生态林业发展，有效提高人居环境，改善居住品。注重美丽人文，以大均村小城镇文明行动为支撑，高质量推进文明示范村、文明乡镇建设，让百姓心中充满“碧水蓝天”。 加强基础建设。完善道路互联互通，推完成三格联网公路、大赤坑里村至外村等道路建设，方便群众生产生活。落实惠民工程，完成泉坑畔灶瓦片翻新工作，改善居住环境;完成文化站提升，夯实文化工作基础。推进“厕所革命”，行政村公厕覆盖率实现100%，提升人居品质， （三）着眼民生关键点，助推群众幸福感提升。 完善社会保障。进一步完善养老服务体系，夯实新庄村养老照料服务中心运行基础，真正实现老年人老有所养、老有所乐。继续开展“大搬快治”行动，保障群众居住安全。深化大社保体系构建，确保基本养老、医疗保险参保率稳中有升。继续抓好困难群众扶持和保障救助工作，加大托底扶持力度。坚持以人民为中心，以双增收为重点，实现精准发力精准脱贫。 加强社会事业。立足文化名乡、体育强乡等创建，促进社会事业全面发展。突出文化引领，深入挖掘大均生态、民族、文化优势，固定举办渡亲节、畲族长桌宴等文化活动，打响大均文化品牌。做好泉坑文化礼堂提升及星级创建工作，健全村级文化队伍，打造敬茶、迎宾、畲歌、畲舞等民间文艺演出队。积极推进卫生院、村卫生服务点规范化建设，搭建覆盖全乡的医疗卫生服务体系。 深化社会治理。深化“平安大均”建设，细化网格员管理，强化乡村两级网格信息中心平台建设。探索乡村基层社会治理新模式，提升治理水平，突出“自治管理”，组建5分钟综合应急队、乡贤道德评判团、村民自治议事团、党员志愿服务队参与社会治理。突出“法治引领”，以“律师进村、法律便民”活动为契机，构建乡有一个法律顾问团、村有一个法务工作联络员、组有一名矛盾纠纷义务调解员、户有一名法律明白人的四级法治网。突出“德治教化”，开展“最美家庭”、“最美大均人”评选活动，营造文明、向善、崇礼、重教氛围的好家风、好村风。加强信访工作，落实信访稳控责任，做好群众矛盾纠纷排查化解。全面落实安全生产责任制，深化消防安全、交通安全、食品药品安全、防台防汛等专项行动，加强项目安全生产管理，切实保障人民群众生命财产安全，打造和谐稳定的社会环境。 （四）打造服务先行区，强化政府自身建设。 推进政府科学行政。继续用科学发展观和正确的政绩观统领政府工作，创新完善工作理念、方法和机制。强化政府职能建设，切实把政府职能转移到完善公共服务、优化发展环境、改善民生、加强社会管理上。强化法治建设，更加重视司法监督、舆论监督、社会公众监督。深入开展依法行政各项工作，大力推行重大决策、重点项目公示和集体决策制度，完善行政决策风险评估机制。依法推进“三务公开”，打造“阳光政府”。 推动服务高效务实。推进政府改革，深化四个平台建设，真正方便群众办事。坚持务实勤政，加强干部上下班管理，按照“项目化、时间表、责任人”的工作推进机制，严格目标管理，不断优化为民服务的本领与水平，增强政府执行力。将全心全意为人民服务作为政府工作的出发点和落脚点，始终坚持以人民群众的满意度作为评判工作的首要标准。把全部的心思都用在为群众谋利上，把全部的精力都投入到勤政为民上。真抓实干，扑下身子深入实际，深入基层，深入一线，竭尽全力为人民办好事、办实事、解难事。 保持政府清正廉洁。强化纪委全面监督，落实党风廉政责任制，深化“清廉小镇”建设，推行清廉村官考评机制。加强干部岗位目标管理，强化机关效能建设，完善工作问责制、限时办结制等制度，做到以制度管人，切实增强干部的敬业意识、自律意识和大局意识。同时运用远程教育多种形式，广泛深入开展廉政教育，坚持中心组集体学习和党员干部集中学习例会制，引导党员干部增强“抵抗力”，提高“免疫力”。厉行节约，勤俭办事，致力于建设一支作风过硬、廉洁奉公的干部队伍。总结提炼乡村发展经验，创建市级绿色发展教学基地。 各位代表!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，大均正处于最好的发展机遇期，实现乡村振兴，时不我待。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧密团结、创新进取、奋力拼搏，为建设“畲乡之窗和美大均”而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【杭州招商】杭州打造5G产业高地 20亿基金助推数字经济发展

  杭州市通过招商引资重磅推出总规模20亿元的5G产业基金，以中国（杭州）5G创新谷为核心载体，加速培育千亿级产业集群。这一举措整合了社会资本与政府资源，聚焦5G产业链龙头企业，推动技术创新与场景应用落地，为浙江数字经济高质量发展注入新动能。 一、5G创新谷成为产业集聚核心载体 中国（杭州）5G创新谷自投入运营以来，已吸引20余家5G细分领域领军企业入驻，初步形成覆盖研发、制造、应用的生态体系。园区内设立的5G展示体验中心集中呈现了“5G+亚运”等前沿技术成果，成为区域5G技术推广的重要窗口。 二、容腾基金构建多元化投资格局 由专业投资机构管理的容腾5G产业基金，首期10亿元资金已完成募集，战略出资方涵盖汽车、传媒、制造业等领域头部企业。基金将重点支持全国范围内5G通信设备、终端研发及行业解决方案提供商，通过资本联动强化产业链协同效应。 三、政企协同推进千亿级市场培育 萧山区政府联合产业资本采用“基金+基地”模式，计划3至5年内将5G创新谷建成国家级产业高地。目前园区二期建设已启动筹备，未来将进一步完善测试验证、成果转化等配套功能，形成更完整的产业闭环。 四、数字经济赋能区域转型升级 作为浙江省“数字经济”战略的关键落子，该项目通过技术孵化与场景创新双向驱动，已带动超60%的园区空间实现产业导入。相关规划显示，后续将深化智慧交通、工业互联网等领域的5G融合应用示范。

  2025-07-19

• 杭州全面推行企业新型学徒制助力招商引资与技能人才培养

  杭州市通过政策创新推动招商引资与人才培育深度融合，全面实施企业新型学徒制，对符合条件的职工和学生学徒给予最高6000元年度补贴。该政策旨在强化技能型劳动者储备，优化营商环境，吸引企业加大在杭州的投资布局，同时为产业升级提供人才支撑。 一、政策背景与目标 杭州市人力社保局发布政策，将企业新型学徒制作为技能人才培养的重要抓手，重点培养中高级技术工人。该制度面向职工和学生两类学徒群体，通过校企合作模式，缩短技能人才成长周期，满足企业对高素质技术工人的需求。杭州市计划通过财政补贴降低企业用人成本，形成“招工即招生、入企即入校”的良性循环。 二、培养对象与实施标准 1.职工学徒需与企业签订1年以上劳动合同且连续缴纳社保满12个月，培养周期1-2年，特殊情况可延至3年； 2.学生学徒为技工院校毕业年度实习生，需签订实习及就业协议，培养期限固定为1年； 3.培训内容以实操技能为主，理论课程为辅，由企业和培训机构共同制定教学计划。 三、补贴机制与申领流程 1.职工学徒补贴为企业支付培训费用的60%，年上限6000元；学生学徒按实习津贴核定，年补贴不低于3000元； 2.企业需通过浙江政务服务网提交申报材料，包括培训计划、学徒名册等，经区级初审、市级复核并公示后拨付补贴； 3.明确惩戒条款：若企业未按协议雇佣学徒或未缴纳社保，需退回全部补贴。 四、政策联动与产业效应 杭州市将学徒制与招商引资政策捆绑，鼓励高端制造、数字经济等领域企业参与。例如，钱塘区已试点将学徒培养纳入重点企业用地、税收优惠的评估指标。据公开数据显示，政策实施首年杭州市新增学徒制合作企业超200家，带动技能岗位投资同比增长15%。 五、长效保障与监督机制 1.建立动态考核制度，对培训质量不达标的机构取消合作资格； 2.通过“杭州技能码”数字化平台实现补贴申领全程可追溯； 3.定期组织第三方评估，重点核查资金使用效率与就业转化率。 杭州市通过系统性政策设计，将短期补贴激励与长期人才战略结合，既降低企业用工成本，又为产业转型提供可持续的人力资源保障。这一模式已被纳入浙江省“十四五”职业技能提升行动典型案例，为全国同类城市提供参考范本。

  2025-07-19

• 【萧山区招商】萧山落户中国5G创新谷 构筑智慧产业生态圈

  杭州市萧山区在招商引资领域取得重大突破，中国（杭州）5G创新谷项目正式签约落户。该项目由萧山区人民政府、国内权威5G研究机构、知名投资机构及省级科创平台四方共同推动，通过设立研究院、产业园和专项产业基金的模式，构建5G产业创新生态。此次合作将加速推动萧山区产业转型升级，强化其在全国5G技术应用与产业集聚中的核心地位。 一、项目背景：四方合作夯实5G发展根基 签约仪式标志着萧山区人民政府、国内顶尖5G技术研究机构、专业科技投资机构及省级科技创新服务中心达成战略合作。根据协议内容，四方将在萧山经济技术开发区内共建"中国（杭州）5G创新谷"，通过整合政策资源、科研能力、资本力量及产业服务，系统性布局5G产业链。该项目响应国家推动新基建的政策导向，旨在抢占5G技术产业化的战略制高点。 二、创新模式："一院一园一基金"三位一体驱动 项目采用"研究院+产业园+产业基金"的协同运作机制： 1.浙江5G研究院聚焦核心技术攻关，提供技术验证、标准制定及产业孵化服务，为创新企业提供底层技术支撑； 2.5G产业园规划建设高标准产业空间，重点吸引5G芯片、智能终端、物联网、车联网等产业链企业集群入驻，打造从研发到量产的闭环生态； 3.浙江5G产业基金总规模20亿元，由专业投资机构管理运营，重点扶持5G领域具备创新能力的成长型企业，解决产业发展的资本瓶颈。 三、产业土壤：萧山智造实力赋能应用场景落地 作为杭州工业经济核心承载区，萧山区具备雄厚的制造业基础和完善的产业配套，为5G技术商业化提供独特优势： 1.应用场景丰富：区域内覆盖高端装备制造、汽车零部件、化纤纺织等支柱产业，5G技术在工业互联网、远程运维、智能工厂等领域存在广阔的渗透空间； 2.基础设施完备：萧山区已建成覆盖主城区的5G通信网络，并在机场、高铁站等枢纽区域布局高密度基站； 3.政策持续加码：地方政府专项出台支持5G产业发展的扶持政策，在研发补贴、人才引进、场地保障等方面提供系统性激励。 四、战略愿景：打造国家级5G产业高地 四方共建的创新谷项目设定明确发展目标： 1.集聚效应：三年内引入超过100家5G产业链企业，培育独角兽企业及细分领域领军企业； 2.生态构建：形成"技术研发—成果转化—企业孵化—规模化生产"的完整服务链，建立公共测试平台、开放实验室等共享设施； 3.辐射带动：以萧山为核心枢纽，联动杭州城西科创大走廊、钱塘新区等区域产业带，推动长三角区域5G产业协同发展，力争成为国家工信部认定的"5G产业示范基地"。 （结论段落） 中国（杭州）5G创新谷的落户，是萧山区向数字经济跨越升级的标志性里程碑。通过政企协同的机制创新与资源整合，该项目将加速技术研发与市场需求的深度耦合，推动5G与人工智能、云计算等技术的融合应用，为杭州建设"数字经济第一城"注入核心动能。未来，萧山区将以创新谷为载体，持续优化营商环境，吸引全球高端要素资源，在万物互联的智能时代抢占产业发展制高点。

  2025-07-19

• 【余杭区招商】余杭小微企业成长指数领跑浙江省彰显区域活力

  杭州市余杭区的小微企业成长指数连续两年位居浙江省首位，充分体现了其在招商引资和经济结构优化中的卓越成效。通过精准政策支持和平台建设，余杭区推动了小微企业高质量成长，持续激发创新创业活力，为区域经济注入强劲动力，展现显著的增长韧性和竞争优势。 一、杭州市余杭区小微企业成长指数连续领跑浙江省，是区域经济高质量发展的关键标志。根据浙江省市场监管局发布的《浙江省小微企业成长指数报告》，在2018年，余杭区指数值达到148.94点，增幅为15.24%，连续两年位居全省各县市区之首。该指数评估小微企业的整体发展水平，涵盖规模、活力、贡献等多维度指标。余杭区的领先地位得益于其区位优势和政策导向，如积极融入浙江省数字经济战略，吸引了大量创业资源集聚，形成了以技术创新为驱动的产业生态链。通过持续优化营商环境，余杭区强化市场监管协调作用，确保指数机制科学透明，为小微企业提供了坚实的成长保障，巩固了在省内的领导位置。 二、余杭区小微企业的分项指数表现尤为突出，尤其综合贡献力指数和成长活跃度指数领跑全省。综合贡献力指数在2018年达174.23点，居浙江省各县市区第一，显示小微企业对社会就业、税收和产业链的拉动作用显著；成长活跃度指数以157.65点位居第二，反映企业在技术创新和市场拓展中的活跃态势。这些成果源于余杭区的系统性培育，例如强化中小企业孵化平台，支持企业参与高端研发项目，并与杭州市政策协同推进数字化转型。通过构建评估体系，指数充分捕捉小微企业的动态变化，为政策制定提供了精准依据，进一步提升区域竞争力。 三、余杭区市场监管局作为牵头部门，创新实施了一系列扶持机制加速小微企业发展。通过制定"小微企业三年成长计划"，推出精准的招商引资政策，如减免税费和专项补助，激发企业内生动力。例如，建立了梯度孵化机制，将初创企业分层培育，从孵化到规模化提供全程支持；同时，成立"余杭区创业创新服务联盟"，整合社会资源，搭建服务平台，促进企业与技术、资本对接。这些举措聚焦浙江省的"三服务"活动要求，即服务企业、服务群众和服务基层，确保政策惠及面广。市场监管局通过走访园区和企业，组织集中培训，提升市场主体质量，确保帮扶措施落地生根，有效降低了创业风险。 四、在具体成效方面，余杭区小微企业数量和活动实现全面增长，税收减免和荣誉授予验证了政策红利。2018年，全区小微企业总数同比增长27.67%，新设企业数同比增长28.94%，体现创新创业氛围活跃。政策扶持包括减免企业所得税7409.83万元，发放"个转企"补助397万元和首次纳入"限上"企业奖励158万元，减轻了企业负担。市场监管工作持续深化，累计走访500多家单位和培训2300余家次企业。同时，余杭区企业获评9家省AAA级"守合同重信用"企业，其中杭州迪安生物技术有限公司入选浙江省"成长之星"，彰显企业质量提升。这些成果依托政策精准投放和平台支撑，巩固了指数领先基础。 五、展望未来，余杭区将继续深化小微企业支持策略，紧扣"高质量、可持续、快发展"原则协同推进。区市场监管局将与成员单位加强协作，拓宽政策宣传渠道和政企沟通机制，确保税收优惠、资金补助等政策有效直达企业。基于现有指数领先经验，余杭区将强化招商引资力度，引入更多高潜力企业入驻，并完善孵化服务体系，推动企业向价值链高端迈进。通过与浙江省整体战略对齐，持续优化市场监管职能，余杭区旨在构建更具韧性的小微企业生态，为区域经济转型升级贡献更多活力。

  2025-07-19

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